На этой неделе правительство завершило обсуждение предложенного министром юстиции Романом Зварычем проекта закона "О Кабинете министров". Члены правительства не стали возражать против заложенных в законопроекте норм, дающих министрам право быть по совместительству народными депутатами. Также не вызвало сопротивления положение о закреплении пожизненного звания министра с соответствующей пенсией и льготами за каждым членом правительства.

Предложенный законопроект должен вступить в силу после назначения следующего состава Кабмина. Однако норма о совместительстве, по убеждению членов правительства, должна быть введена сразу после одобрения закона в парламенте.

Второй вариант закона о Кабмине, предложенный Секретариатом Президента и по сути отвергнутый правительством, подобных льгот для министров не предусматривает. Документ, подготовленный в СП, в отличие от правительственного, предполагает комплексное регулирование работы Кабмина. Как сообщил "ЭИ" руководитель политической службы Секретариата Игорь Колиушко, президентский законопроект детально регулирует работу министерств и ведомств, а также взаимоотношения между ними. В частности, эксперты СП предлагают оставить за министерствами только политические функции, передав ведомствам все хозяйственные. Среди прочего министерствам хотят запретить выдачу разрешительных документов, а налоговой администрации, таможне и т.д. - разработку законодательных актов.

В необходимости возрождения института государственных секретарей не сомневаются ни в правительстве, ни в Секретариате, хотя ранее должности госсекретарей были упразднены из - за их постоянных конфликтов с министрами по причине дублирования функций. Нынешние законопроекты о Кабмине предполагают ограничение полномочий госсекретарей и превращение их в кураторов внутриминистерских финансовых и кадровых вопросов. При этом возрастает политическая роль министров. В правительственном проекте даже предлагается лишить их статуса госслужащих.

Норма, также сближающая правительственный и президентский законопроекты, - запрет увольнять министров по инициативе парламента. Только Президент или премьер могут уволить члена правительства - в зависимости от того, по чьей квоте он получил министерский портфель.

Наталья БАБАНИНА