Вчера Кабмин обнародовал постановление, которым обязал профильные министерства "содействовать принятию законов", необходимых для вступления Украины в ВТО. Теперь их количество выросло с 6 до 17. Эксперты считают, что новыми документами правительство попытается ввести в действие договоренности, достигнутые на двусторонних переговорах со странами - членами ВТО. А это, по их мнению, лишь усложнит процесс прохождения законопроектов через Верховную раду.

Вчера на официальном портале Кабмина было обнародовано постановление #733 "Об итогах социально - экономического развития Украины в I квартале 2006 года". В документе отмечается, что с целью ускорения процесса вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО) Кабмин обязал "центральные органы исполнительной власти содействовать принятию законов", необходимых для вступления в эту организацию. Напомним, что ранее глава рабочей группы по вступлению Украины в ВТО Сержио Марки сообщал, что переговоры с Украиной "находятся на завершающей стадии" и для ее вступления в организацию осталось лишь "принять необходимые законодательные акты".

Однако сейчас количество законопроектов, которые необходимо принять, увеличилось почти в три раза - с 6 до 17 документов (см. справку). Кроме уже не раз отклоненных парламентом прошлого созыва законопроектов об экспортных пошлинах на лом черных и цветных металлов, живой скот и кожсырье, в списке появились документы, которые ранее Кабмин уже пытался провести через Верховную раду (ВР) пакетом - в виде единого документа.

В то же время Кабмин заявил о необходимости принять и несколько абсолютно новых законов. Это означает, что ряд договоренностей, которые Украина обязалась выполнить при подписании двусторонних протоколов, начнут "всплывать" на стадии их принятия в ВР. Например, введение квоты на ввоз на Украину сахара - сырца в объеме 260 тыс. т было предметом торга с Австралией, а отмена ограничения доли иностранного капитала в издательском деле - одним из требований США. Законопроект, который вносит изменения в процесс регистрации лекарств, вероятно, стал результатом договоренностей с Египтом.

Как сообщили Ъ в департаменте сотрудничества с ВТО Минэкономики, часть этих законопроектов только разрабатывается. Например, до сих пор согласовывается размер платы за лицензии на производство спирта, алкогольных и табачных изделий, а также размер ставки акцизного сбора на этиловый спирт и алкоголь.

Эксперты считают, что после завершения всех двусторонних переговоров количество законопроектов, которые необходимо принять, увеличится. "В правительственном постановлении содержатся проекты законов, которых не существует в природе. Это лишь отображение договоренностей Кабмина со странами ВТО, - пояснил Ъ экс - министр экономики, народный депутат (БЮТ) Сергей Терехин, - а о них мы ничего не знаем, ведь любые двусторонние протоколы конфиденциальны". При этом увеличение законов, по мнению господина Терехина, усложнит их прохождение через парламент. "Будет тяжело, - считает он. - Вопрос ВТО - это политический вопрос, экономики там мало".

ВЯЧЕСЛАВ Ъ - САДОВНИЧИЙ

Список законопроектов, которые необходимо принять для вступления в ВТО

- "Об отмене запрета экспорта лома легированных черных металлов, лома цветных металлов и полуфабрикатов с их использованием" (введение экспортных пошлин);

- "О внесении изменений в статью 1 закона 'О вывозной пошлине на отходы и лом черных металлов' и 'О внесении изменений в закон "О вывозной пошлине на живой скот и сырье из шкур"'" (уменьшение экспортных пошлин);

- "О внесении изменений в закон 'О банках и банковской деятельности'" (открытие филиалов иностранных банков);

- "О внесении изменений в статью 2 закона 'Об адвокатуре'" (разрешение практики адвокатам - нерезидентам);

- "О внесении изменений в закон 'Об издательском деле'" (отмена запрета доступа нерезидентов к рынку);

- "О внесении изменений в закон 'О госрегулировании производства и реализации сахара'" (изъятие квот В, С).

- "Об установлении тарифной квоты на ввоз на Украину сахара - сырца из тростника" (в объеме 260 тыс. т);

- "О внесении изменений в закон 'О молоке и молочных продуктах'" (отмена экспортных субсидий);

- "О внесении изменений в закон 'О ставке акцизного сбора на спирт этиловый и алкогольные напитки'", а также "О внесении изменений в некоторые законодательные акты" (относительно платы за лицензии на производство спиртов, алкогольных и табачных изделий);

- "О внесении изменений и дополнений к некоторым законам" (для обеспечения защиты неразглашаемой информации при регистрации лекарств, пестицидов и агрохимикатов и охраны географических знаков);

- "О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины" (для усиления защиты прав интеллектуальной собственности при пересечениями товарами границы);

- "О приведении условий использования биотехнологий в соответствие с международными нормами";

- привести в соответствие с требованиями ВТО законы "О внешнеэкономической деятельности", "О ветеринарной медицине", "О господдержке сельского хозяйства Украины".