Критика ПАСЕ прозвучала на фоне заявлений украинских чиновников о приближающихся сроках председательства Киева в Комитете министров Совета Европы (СЕ). Игнорируя решения Европейского суда, Украина заявляет о желании добиваться снятия мониторинга.

Ассамблея в своей резолюции отметила серьезные нарушения в выполнении решений ЕСПЧ в девяти странах, среди которых и Украина. «В девяти странах - Болгарии, Греции, Италии, Молдове, Польше, России, Румынии, Турции и Украине - происходят очень тревожные задержки с выполнением решений ЕСПЧ»,- констатируется в резолюции Ассамблеи. «Хроническое неисполнение решений национальных судебных органов широко распространено, в частности, в России и в Украине; факты гибели людей и жестокого обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов, а также отсутствие реального расследования этих случаев...»,- отмечается в документе. Также европейские парламентарии подчеркнули, что «незаконное содержание под стражей и чрезмерные сроки предварительного заключения характерны для Молдовы, Польши, России и Украины».

Напомним, в октябре 2010 г. Парламентская ассамблея СЕ абсолютным большинством голосов одобрила резолюцию по Украине, в которой признала факты давления на гражданское общество со стороны СБУ и правоохранительных органов. Там же выражалась обеспокоенность возможностью негативного влияния «непродуманных методов», которыми, по мнению ПАСЕ, внедряются реформы в Украине, на результат этих реформ.

По мнению члена комитета Рады по иностранным делам Алексея Логвиненко (БЮТ), украинской стороне следует серьезней относиться к замечаниям со стороны Запада ввиду того, что многие страны Евросоюза на нынешнем этапе не заинтересованы форсировать интеграцию Украины в евроструктуры. «Мы имеем сплошь и рядом примеры того, как не должно быть в плане отношения к человеку, начиная от соблюдения гражданских прав в целом и заканчивая получением качественных услуг от власти. Права человека - это фундаментальная демократическая ценность. Все то, что вредит и угнетает отдельно взятого человека, не может признаваться цивилизованным действием государства. Если будет отступление в этой части, то вряд ли можно ожидать прогресса нашего движения в Евросоюз»,- сказал «i» парламентарий.

В свою очередь политолог Александр Палий считает, что перспективы снятия мониторинга с Украины в ближайшее время нет из-за ухудшения ситуации с соблюдением демократических свобод. «Это фиксируют многие международные структуры, были заявления глав департамента США, есть позиция Европарламента, позиция члена Евросоюза Чехии по политическим беженцам. Фактически Украина из относительно свободной страны попадает в категорию стран, в которых возможно существование политических заключенных»,- сказал «i» эксперт. По его словам, если по отношению к отдельным представителям бывшей власти открываются уголовные дела, а правосудие применяется избирательно, то очевидно, «что ставится цель посадить любой ценой и под любым предлогом».

Проблема с соблюдением европейских стандартов демократии в Украине непосредственно влияет на инвестиционную привлекательность страны в целом, отмечает директор Агентства моделирования ситуации Виталий Бала. «Говорить о существенных инвестициях не приходится и так, а если на ситуацию накладываются вопросы, связанные с соблюдением демократических свобод, это вообще не придает положительных эмоций»,- сказал «i» эксперт. По его словам, без осознания этой зависимости могут возникнуть проблемы с инвестициями, в первую очередь из Евросоюза. «Власть должна понимать, что надо играть по правилам в комплексе, а не пытаться маневрировать»,- подчеркнул он. Напомним, в рейтинге стран с точки зрения экономической свободы - «Индекс экономической свободы 2010», опубликованном Американским исследовательским центром «Фонд наследия» и газетой The Wall Street Journal, Украина заняла 162 место. Виталий Бала отметил, что страны с недемократическими режимами остаются привлекательными для иностранных компаний с так называемым «серым капиталом», которые не имеют отношения к тому бизнесу, который платит налоги в государственный бюджет. «Но, если нет определенных правил игры, я не думаю, что даже компании с «серым капиталом» захотят заходить в ту или иную страну, потому что нет гарантий, что их деньги здесь не пропадут. Деньги, в любом случае, особенно если они касаются инвестиций в экономику, должны играть по правилам»,- добавил он.

Тем временем официальный Киев продолжает предпринимать активные шаги, чтобы добиться снятия мониторинга с Украины в самые краткие сроки. Кабмин уже утвердил План действий по выполнению обязательств Украины перед СЕ. Украинская власть в который раз обещает обеспечить независимость правосудия и завершить судебную реформу, ввести независимый самоуправляемый институт адвокатуры, изменить законы «О прокуратуре», «О Службе безопасности Украины», реформировать милицию, ратифицировать ряд международных конвенций, защищающих права человека. В числе прочего в Кабмине обещают «систематически проводить с участием Генпрокуратуры информационно-разъяснительную работу о необходимости использования предварительного заключения (в качестве меры пресечения) только в исключительных случаях».

Ксения ЛАЗОРЕНКО