Как сообщает ‘КоммерсантЪ-Украина' в публикации "Владимир Литвин пошел на поправки", Вчера председатель Верховной рады Владимир Литвин заявил, что принятый в первом чтении законопроект о внесении изменений в Конституцию будет дополнен новыми положениями без их голосования в сессионном зале. По мнению представителей оппозиции, это грубое нарушение процедуры внесения изменений в Конституцию, что впоследствии даст повод для их отмены.

Отправка в Конституционный суд (КС) законопроекта #7226 "О внесении изменений в Конституцию (относительно проведения очередных выборов президента, народных депутатов, депутатов Верховного совета Автономной республики Крым, областных, районных, городских, сельских, поселковых советов и сельских, поселковых, городских председателей)" откладывается. Об этом вчера сообщил журналистам председатель Верховной рады Владимир Литвин. "Там есть вопросы",- отметил спикер.

Напомним, за то, чтобы направить в КС проект закона #7226, народные депутаты проголосовали в минувшую пятницу. Документ предусматривает увеличение с четырех до пяти лет сроков полномочий народных депутатов, депутатов местных советов и их председателей, а также проведение очередных выборов главы государства "в последнее воскресенье марта пятого года полномочий президента" (см. Ъ от 11 сентября).

Задержку с отправкой законопроекта в КС спикер объяснил желанием народных депутатов доработать документ. "Ко мне обратилась группа депутатов. Они заявили, что следует предусмотреть в законопроекте переходные положения, а в них - норму о том, что пятилетний срок полномочий депутатов местных советов наступает со следующего созыва,- рассказал Владимир Литвин.- Если мы сейчас примем изменения в Конституцию, а депутаты (местных советов на выборах 31 октября.-Ъ) будут избраны на четыре года, возникнет коллизия". Кроме того, по его словам, народные депутаты предлагают зафиксировать в переходных положениях документа пятилетний срок полномочий Верховной рады нынешнего, VI созыва.

Впрочем, самым неожиданным в выступлении господина Литвина стало заявление о том, что предложенные депутатами изменения в законопроект #7226 не будут выноситься на голосование. "Речь не идет о том, чтобы переголосовывать принятый документ,- сказал господин Литвин.- Сейчас мы изучаем этот вопрос на регламентном уровне. Мы посмотрим, как это сделать, чтобы не нарушать процедуру. По этому поводу сейчас проводятся консультации".

"Без переголосования этого закона в зале внесение в него каких-либо правок или, тем более, появление каких-то переходных положений невозможно,- заявил Ъ член парламентского комитета по вопросам регламента и депутатской этики Лев Бирюк (БЮТ).- Владимир Литвин должен неотложно отправить этот документ в Конституционный суд, а не что-то там додумывать". С этой точкой зрения согласен и секретарь комитета Юрий Коваль ("Наша Украина-Народная самооборона"), заявивший, что идея внесения изменений в законопроект без голосования в сессионном зале - "это чепуха". "Проблема со сроками для разных созывов действительно есть, но ее нужно решать в зале, а не кулуарно. Мне вообще удивительно слышать подобные вещи от такого опытного политика, как Владимир Михайлович Литвин",- отметил депутат. Вместе с тем господин Коваль уверен, что "если это теоретически произойдет, то над Конституцией появится дамоклов меч". "Если основной закон будет изменен с нарушением процедуры, то в дальнейшем его теоретически можно будет отменить в любой удобный для кого-то момент - как это случилось в сентябре",- добавил он.

В Партии регионов такую точку зрения называют непродуктивной. "Мы проголосовали за отправку законопроекта в Конституционный суд, но, возможно, кто-то был болен или по другим уважительным причинам не смог внести свои поправки - так что спикер вполне может учесть мнение отдельных депутатов и направить на экспертизу в КС и их предложения, - сказал Ъ заместитель главы фракции Партии регионов Юрий Самойленко.- Поэтому никакого нарушения процедуры тут нет, и, соответственно, никаких проблем с Конституцией потом не будет. Поверьте мне: все уже решено".

Валерий Кучерук