Преследуя цель расширения финансового сотрудничества с европейскими структурами в энергетической сфере, правительство за текущий год несколько раз подтвердило намерение расформировать холдинговую структуру НАК "Нафтога Украины", эффективность работы которой вызывает много вопросов. Это не гарантирует скорой ликвидации госкомпании, в которой сосредоточены основные финансовые потоки Нафтогаовой отрасли и которая, по информации с ее официального сайта, производит 1/8 ВВП Украины и обеспечивает 1/10 поступлений в госбюджет. Однако усиленный анализ работы НАК стимулирует реформирование Нафтогаового рынка.

После подписания в марте декларации в Брюсселе по модернизации нашей газотранспортной системы, Минтопэнерго активизировало работу по присоединению Украины к договору об Энергетическом содружестве. По данным замминистра топлива и энергетики Сергея Павлуши, заседание Совета министров, на котором будет рассмотрен вопрос о членстве Украины в Энергосодружестве, запланировано на 18 декабря с.г. В случае принятия такого решения также потребуется его ратификация Верховной Радой.

Пока же Киев довольствуется промежуточным результатом - на прошлой неделе в Минтопэнерго состоялся заключительный раунд переговоров с представителями Еврокомиссии по присоединению Украины к Энергосодружеству. По итогам мероприятия глава топливного ведомства Юрий Продан и замгендиректора по вопросам энергетики и транспорта Еврокомиссии Фабризио Барбасо подписали меморандум о завершении переговоров. "Вступление Украины в Энергосодружество отвечает целям, заложенным в "Энергетической стратегии Украины до 2030 г.", а также меморандуму между Украиной и ЕС о взаимопонимании относительно сотрудничества в сфере энергетики", - отмечает господин Продан.

Отмечая поддерживаемое Еврокомиссией стремление Украины уже в 2009 г. присоединиться к договору об Энергетическом содружестве ЕС со странами Юго - Восточной Европы (документ распространяет действие энергетического законодательства ЕС на страны - члены договора), Андрей Конопляник, экс - замгенсекретаря секретариата Энергохартии, консультант правления Газпромбанка, считает, что Украине не избежать разделения холдинговой структуры НАК "Нафтога Украины". "После присоединения Украины к договору об Энергосодружестве "Нафтога" должен будет подвергнуться обязательной для него сегментации на конкурентную и естественно - монопольную составляющие. Поэтому в течение года (или иного разумно достаточного срока) НАК подвергнется дополнительной сегментации, а именно - дополнительному разделению выделенной из него газотранспортной составляющей (назовем ее условно "Нафтога - транспорт" - хотя это может быть и сегодняшний "Укртрансгаз") на "Нафтога - транзит газа" и "Нафтога - внутренний транспорт газа", - сказал "і" Андрей Конопляник. По его словам, эти выделенные бизнес - единицы становятся операционно и коммерчески самостоятельными и независимыми, а также становятся операторами соответствующих разделенных газотранспортных систем.Такое разделение поможет решить проблему обеспечения надежного транзита российского газа в Европу через ГТС Украины. "Транзитная функция украинской ГТС должна быть выделена как операционно, так и коммерчески. Речь идет о целевой модернизации транзитноориентированной части существующей украинской ГТС как самостоятельной транзитной системы. Это может занять от нескольких месяцев до нескольких лет и потребовать значительных инвестиций, которые могут быть представлены на принципах проектного финансирования (под обеспечение будущими бесперебойными транзитными доходами, генерируемыми самим проектом)", - пояснил господин Конопляник.

Исходя из величины годового дохода от транзита российского газа - около $2,5 млрд. (120 млрд. куб. м х $1,7/1 тыс. куб. м/100 км х 1250 км), эксперт условно оценил стоимость такой организации на уровне $25 млрд. В соответствии с российско - украинским газовым контрактом, расчетная стоимость поставляемого в Украину в 2009 г. газа составляет ориентировочно $14,4 млрд. Таким образом, неплатежи "Нафтогаа" в течение всего нескольких месяцев могут достичь такой величины задолженности перед "Газпромом", погашение которой активами новой компании (если бы такое было возможно) привело бы к утрате контроля над ней со стороны "Нафтогаа".

Но в случае присоединения Украины к договору об Энергосодружестве ЕС задолженность "Нафтогаа" перед "Газпромом" (в случае ее возникновения) могла бы быть погашена третьей заинтересованной стороной - структурами Евросоюза, поскольку Украина становится частью "энергетического" ЕС. При таком раскладе, отметил Андрей Конопляник, нужна лишь взаимоприемлемая схема увязки интересов всех трех заинтересованных сторон.

Светлана ДОЛИНЧУК