Фінансові новини
- |
- 25.12.24
- |
- 22:37
- |
- RSS
- |
- мапа сайту
Авторизация
Экспортоориентированная модель развития отечественной экономики теряет потенциал
10:04 24.01.2008 |
Внутренний спрос - главный катализатор роста украинского производства в 2008 году на фоне нестабильной ситуации на внешних рынках.
Оливье - неотъемлемый атрибут новогоднего стола. Плюс - шампанское, телевизор, ретро - мюзикл, выступления президента и премьера (причем одновременно и по разным каналам - при особо высоком политическом накале), еще шампанское, застолье до четырех утра... и снова оливье.
Так Новый год встречают, по данным соцопроса Researching & Branding Group, почти 45% украинцев. Не говоря уже о 67% поклонников шампанского. А ведь сказано: как Новый год встретишь - так его и проведешь. Вот и отдувается потом целый год вся страна за банальное праздничное меню аналогичным "оливье" украинского сочинения в общенациональном, макроэкономическом масштабе.
Впрочем, каждый год вносит свои коррективы в "фирменное блюдо". Но перчинку предугадать несложно. В 2008 году ингредиенты экономики Украины будут мало отличаться от прошлогодних, только некоторые станут выразительнее, а вклад других в готовый продукт (он же ВВП) пойдет на убыль.
"Растишка" для ВВП
Украина останется в числе стран с наиболее быстрорастущей экономикой. Однако и ей не избежать малоприятной участи других государств, скатывающихся "на дно" экономического роста. Уже в этом году прирост украинского ВВП может быть меньше прошлогоднего. Впрочем, это уменьшение будет скорее напоминать отголоски бури на глобальном финансовом рынке. По словам генерального директора КУА "Инэко - Инвест" Олега Морквы, рост ВВП в 2008 году будет не меньшим, чем 5%, но вряд ли достигнет 6,8%, которые оба правительства - и Юлии Тимошенко, и Виктора Януковича - обещали украинцам. По прогнозам финансиста, более реалистичным выглядит вариант 6 - 6,5%. Это немногим ниже показателя 2007 года.
По данным Госкомстата, за одиннадцать месяцев отечественная экономика возросла на 7,2%. Вполне возможно, что итоговая отметка прироста ВВП за прошлый год будет колебаться между 6,7%, ожидаемыми Мировым Банком, 7%, на которые рассчитывает Кабмин, и 7,1% - прогнозом Института экономических исследований и политических консультаций (IER).
В 2008 году, как и в прошедшем, развитие украинской экономики будет зависеть от частного потребления, притока инвестиций и внешнего спроса. При этом основным катализатором роста останется внутренний спрос. Хотя, по мнению аналитиков IER, в 2008 году население сбавит - таки обороты по наращиванию потребления. На пути покупательского энтузиазма украинцев встанет сокращение международной ликвидности и повышение процентных ставок. Это затруднит для них доступ к кредитным ресурсам, тем самым охладив кредитный бум в стране.
Одновременно в новом году ожидается позитивное инвестиционное настроение. Международные инвесторы будут чуть менее активны, поскольку из - за кризиса кредитования заемные средства подорожали и стали доступны в меньшей степени. Но этот факт ощутимо не повлияет на приток капитала в страну. Вдобавок отечественная финансовая и фондовая инфраструктура продолжают развиваться, привлекая новых капиталовкладчиков.
Наконец, Украине как раз в наступившем году предстоит отстоять (или окончательно потерять) свое право на проведение Евро - 2012, потому следует ожидать особого всплеска инвестиционной активности в гостиничном бизнесе, строительстве, сфере инфраструктуры и т. д.
Между тем, кроме традиционных двигателей украинской экономики, в 2008 году будут действовать и другие. Например, сельское хозяйство. Если в прошлом году с/х не просто не питало рост ВВП, но даже тянуло его вниз под влиянием собственного спада, то теперь аграрный сектор сделает весомый вклад в развитие экономики, увеличив свой валовой добавленный продукт на 6,1%.
Остроты добавят...
Основные риски, которым будет подвержен экономический рост Украины, лежат в плоскости мировой конъюнктуры, предсказуемости политиков и интегрированности нашего государства в глобальные экономические неприятности. В частности, среди традиционных "внешних шоков", которые могут поставить "подножку" отечественной экономике, - резкое падение цен на металлы и химическую продукцию. Но эксперты об осуществимости таких угроз говорят с сомнением.
Грозовая туча надвигается как раз с другой, весьма неожиданной стороны. Аналитики IER Наталия Сисенко и Виктория Мовчан считают, что сегодня обостряется риск инфраструктурного кризиса, который может существенно затормозить экономический рост страны. Проблема назрела из - за высокого уровня изношенности основных средств производства. По данным Госкомстата, уровень изношенности оборудования в секторе сбора, очищения и распределения воды составляет 56%, в производстве и распределении тепла - 60%, в производстве и распределении электроэнергии - 67%, а в железнодорожном секторе - 80%. За свидетельствами далеко идти не надо, достаточно вспомнить аварии на шахтах им. Засядько и им. Гагарина в Донецкой области, "Красный партизан" в Луганской области.
Масла в огонь подливает неадекватная тарифная политика, которая не позволяет устанавливать тарифы на уровне покрытия убытков, а также - недостаточная платежная дисциплина. Так, за одиннадцать месяцев прошедшего года, по данным Госкомстата, задолженность населения за услуги жилищно - коммунального хозяйства накопилась на сумму 571,5 млн. грн., доведя уже существующий долг до 7177,7 млн. грн. Причем 72% неплатежей приходились на услуги отопления, подогрева воды, водоснабжения и водоотвода. Эта "опасная смесь" ставит препятствия на пути инвестиций, в том числе и в технологии, с помощью которых можно было бы оптимизировать расходы.
Бюджет на обед
Вопрос повышения социальных стандартов - главный "конек" нынешнего премьер - министра Юлии Тимошенко. Потому номинально доходы населения, а с ними - и расходы, будут расти.
С 1 января уже состоялось первое из четырех запланированных повышений прожиточного минимума (на 60 грн. - до 592 грн.) и минимальной заработной платы (на 55 грн. - до 515 грн.). В течение года "надбавки" к социальным стандартам будут расти дальше. Более того, для прожиточного минимума "грядут большие перемены". Минимальная зарплата, в свою очередь, будет повышена с 1 апреля до 525 гривен, с 1 октября - до 545 гривен, с 1 декабря - до 605 гривен в месяц. Кроме того, коалиция БЮТ и НУНС обязалась со следующего года установить ее не ниже уровня прожиточного минимума.
Наконец, в принятом Госбюджете - 2008 Кабмин вводит новые суммы выплат матерям (12,24 тыс. грн. при рождении первого ребенка, 25 тыс. грн. - при рождении второго и 50 тыс. грн. - третьего ребенка). Заложенные в бюджет стипендии студентам - в три раза выше существующих сегодня, пенсии чернобыльцам и средний размер пенсий в целом - в полтора. Выделено 3,6 млрд. грн. для выплат детям войны. А с 1 ноября ожидается внедрение тарифной сетки в полном масштабе, что позволит повысить зарплаты, например учителям и врачам, на 35%. Добавьте сюда 20 млрд. грн., которые в течение года получат на руки вкладчики Сбербанка СССР (то есть 20 млрд. грн., абсолютно не обеспеченные товарами), и двузначная инфляция обеспечена.
Инфляционная перчинка
Кабинет Министров надеется, что в 2008 году сможет обуздать инфляцию. В 2007 году инфляция выросла на 16,6% (декабрь к декабрю). Это самый высокий показатель после 2000 года, когда он составил 25,8%. В 2008 году верхний рубеж, установленный правительством для инфляции, составит 10%. В частности, инфляция в 9,6% предусмотрена в бюджете на этот год. Но, по мнению Олега Морквы, правительству будет очень сложно удержать ее даже в диапазоне 10 - 11%. При более трезвом подходе Кабмину следовало бы поднять планку до 14 - 15%. Поводов для этого немало: и вышеупомянутые соцвыплаты, и компенсации вкладчикам Сбербанка, и подорожание энергоносителей, и повышение тарифов государственными монополиями, и рост стоимости жилищно - коммунальных услуг.
По оценкам CASE - Украина, потребительская инфляция уступит первенство инфляции производителей, как это уже наблюдалось в 2007 - м. Исполнительный директор Центра социально - экономических исследований CASE - Украина Дмитрий Боярчук полагает, что индекс потребительских цен в среднем за год составит 15,2%. Как и в прошлом году, на пике будут цены на продовольственные товары, которые будут расти вследствие плохого прошлогоднего урожая. Как подчеркивает аналитик, этот виток инфляции ослабнет только к лету.
Эксперты также предвещают подорожание услуг ЖКХ. "Основная причина, - говорит Дмитрий Боярчук, - это рост стоимости импортируемого газа и отсутствие возможности для субсидирования за счет "Нафтогаза", как это делалось раньше". Между тем правительство и, в частности, новый министр экономики Богдан Данилишин заверяют, что несмотря на то, что новая цена на газ из России - $179,5 за тысячу кубометров - и выше прошлогодней на 38%, для населения топливо дорожать не будет.
Избавить Кабмин от лишних иллюзий по поводу сдерживания инфляции пытаются не только аналитики исследовательских центров, но и их коллеги из НБУ и МВФ. Так, миссия МВФ призвала правительство пересмотреть расходную часть бюджета на 2008 год. "Нужно притормозить темпы роста минимальной заработной платы и номинальных бюджетных трансфертов, что соответствует необходимости сократить инфляцию в 2008 году до уровня, который измеряется однозначным числом", - говорится в сообщении МВФ.
Глава Нацбанка Владимир Стельмах был менее деликатен в своих оценках. Накануне голосования Верховной Радой бюджета на 2008 год банкир заявил, что если основной финансовый документ страны будет принят в такой редакции (что и произошло), то инфляция в 2008 году достигнет 14,8%. И в МВФ, и в НБУ подчеркивают: при не бездефицитном бюджете Украине нечего рассчитывать на инфляцию из меньше чем двух цифр.
Сливки с промышленности
Если обычных украинцев Кабмин жалеет и опекает в ущерб бюджету, то с бизнесом он нисколько не церемонится. Так что $179,5 за тысячу кубометров газа - это удар не по населению, а прежде всего по конкурентоспособности отечественных производителей. Для промышленников и бюджетных организаций газ, стоивший в 2007 году 720 грн. за тысячу кубометров, теперь будет обходиться в 934,7 грн. Правда, отечественные компании, наученные горьким опытом, "вооружились" заранее. Из тех, по кому подорожание энергоносителей прошлось бы больнее всего (металлургия, химическая промышленность и др.), многие провели или, по крайней мере, начали модернизацию технологических мощностей, направленную на повышение энергоэффективности. Среди них - "Стирол", "Черкасский Азот", Одесский припортовый завод.
У тех же, кто замешкался с переоснащением, рентабельность действительно снизится. Правда, лишь в том случае, если никакие другие факторы (например, повышение цен на продукцию этих предприятий) не компенсируют увеличившиеся расходы. А именно это, по - видимому, и произойдет, нейтрализовав негативное влияние новой газовой цены на экономический рост. Аналитики все - таки ожидают, что подорожание газа приведет к очередному витку роста цен и на мировых рынках, и соотношение останется приблизительно на том же уровне.
В целом же промышленный рост, включая энергетику, перерабатывающую и добывающую промышленность, по предположениям аналитика CASE - Украина, составит 5,8%. В отраслевом разрезе будет преобладать перерабатывающая промышленность, оставив позади сельское хозяйство и в три раза обогнав по темпам роста добывающие отрасли. Машиностроение останется среди передовиков обрабатывающего сектора благодаря высокому спросу как на родине, так и в других странах СНГ.
Немного потеряет позиции металлургия - преимущественно из - за снижения спроса на ее товар. По расчетам специалистов IER, темпы роста в этой отрасли снизятся с 12,9% в 2007 году до 6,9% в 2008 - м. А в масштабах всей экономики страны пальму первенства, как и раньше, будут держать строительство, торговля и транспорт. Строительство возрастет на 11,8% благодаря сочетанию растущего стремления и платежеспособности украинцев покупать жилую недвижимость для инвестирования, а также необходимости возвести множество гостиниц и различных развлекательных заведений к Евро - 2012. Торговля также будет питаться благодаря внутреннему спросу и на этом корме "толстеть" на 11,2% в год.
Похоже, украинская экономика начинает демонстрировать все большую самостоятельность: ее главные "растишки" не зависят от состояния мировых рынков настолько сильно, как это было прежде. По мере того как повышаются доходы населения, возрастает и роль внутреннего рынка, который уже готов больше "поглощать", чем давать.
Икра заморская баклажанная
В 2008 году Украина будет больше покупать, чем продавать, чтобы удовлетворить усиливающиеся запросы украинцев. Экспорт отечественной продукции за границу будет увеличиваться, но медленнее, чем ввоз зарубежных товаров. Причем импорт будет усиливаться не только в натуральном выражении, но и в денежном. Например, на тот же российский газ. В нынешнем году дефицит платежного баланса увеличится на $2,7 млрд. только из - за пересмотренной "Газпромом" цены. Для платежного баланса Украины все это означает только одно - дефицит текущего счета будет расти. По словам Дмитрия Боярчука, речь идет о сумме в 4,6% ВВП.
Кроме того, возможны отдельные структурные изменения в платежном балансе. В частности, если (когда) Украина вступит в ВТО. В этом случае увеличится товарооборот с западными странами, то есть основное внимание отечественных экспортеров будет приковано уже не к СНГ, а к Европе и США. Однако значительных изменений ожидать не приходится. По большому счету, основными партнерами останутся Россия и ЕС.
Несмотря на то, что баланс внешней торговли в Украине будет нарушен, компенсировать этот пробел можно с помощью финансового счета платежного баланса. В 2007 году прямые иностранные инвестиции в отечественную экономику, которые прогнозируются в размере $7,5 - 9 млрд., могут стать рекордными за шестнадцать лет независимости. Это позволяет надеяться, что и в этом году страна не потеряет свою привлекательность в глазах международных инвесторов, и капитал, вложенный в нашу экономику, спасет Украину от экономических рисков, которые может спровоцировать значительный разрыв в текущем счете. По крайней мере, тогда "оливье по - украински" версии 2008 года окажется вполне привлекательным на вид, съедобным на вкус и перспективным на будущее.
ЕЛЕНА СНЕЖКО