Минфин всерьез отнесся к идее, озвученной на прошлой неделе председателем Совета НБУ Петром Порошенко, и собирается рассмотреть возможность досрочного погашения долгов Украины перед Всемирным банком и Международным валютным фондом. Об этом со ссылкой на своего шефа сообщил пресс - секретарь первого вице - премьера министра финансов Николая Азарова Виталий Лукьяненко. Такой шаг, на первый взгляд, выглядит вполне оправданно - погасив досрочно долги перед международными кредиторами можно существенно уменьшить нагрузку на бюджет в виде систематических выплат процентов по привлеченным займам. К тому же страна, досрочно погашающая свои обязательства и демонстрирующая активный экономический рост, почти всегда получает более благоприятный кредитный рейтинг и, соответственно, может рассчитывать на лучшие условия заимствования на внешних рынках: средства можно привлекать на более длительные сроки и под меньшую ставку. Кроме того, в случае необходимости кредиторы охотнее идут на отсрочку платежей по кредитам.

В защиту своей позиции Порошенко нашел еще ряд неоспоримых аргументов. "На сегодняшний день золотовалютные запасы страны позволяют говорить о том, чтобы начать переговоры с МВФ и МБ о постепенном начале возврата их кредитов. Мы в состоянии позволить себе их вернуть. К тому же фиксирование задолженности или наличие кредитования в SDR (специальной валюте МВФ) с учетом тех изменений соотношения валют, которые мы наблюдаем в последнее время, с моей точки зрения, является не совсем оправданным", - уточнил он. SDR (Special Drawing Rights) - учетная единица МВФ, которая рассчитывается на основании курсов "корзины валют" в таком составе: доллар США - 39%, евро - 32%, японская иена - 18% и фунт стерлингов - 11%. Значительное падение доллара, наблюдающееся в последнее время, спровоцировало серьезное укрепление остальных валют "корзины", что, в свою очередь, сказалось на повышении курса SDR по отношению к гривне. Причем, учитывая неутешительные прогнозы экспертов (те сейчас прочат продолжение мирового финансового кризиса в течение всего будущего года), такой тренд сохранится в ближайшее время. А потому Петр Порошенко посчитал уместным в этой ситуации слегка "раскулачить" Нацбанк. Тот за январь - октябрь сумел увеличить золотовалютные резервы сразу на 42,5% и к ноябрю они достигли более $31,7 млрд. Единственное, о чем умолчал Петр Алексеевич, так это то, что расчеты с международными кредиторами не входят в функции Национального банка. "Долги должны возвращать те, кто их формировал - либо бюджет (местный или государственный), либо, если речь идет о кредитовании реального сектора, предприятия, получавшие займы. Безусловно, правительство может выпустить государственные ЦБ, которые выкупит НБУ, а полученные средства направить на досрочное погашение долгов. Однако предыдущий опыт свидетельствует о том, что ничего хорошего в такой практике нет", - уверяет эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. Напомним, что однажды правительство уже занимало у НБУ деньги. В 1994 году Центробанк дал кредит Кабмину для финансирования дефицита бюджета, который правительство не может погасить по сей день. Попытка принять отдельный закон "О реструктуризации долговых обязательств Кабинета Министров перед Нацбанком" всегда оказывалась неудачной. Парламент же каждый год с завидным постоянством вносит в бюджетный закон норму о приостановке действия статьи, которая обязывает Кабмин вернуть деньги Нацбанку. В результате на сегодняшний день долг Кабмина перед НБУ составляет более $1,18 млрд.

Кроме того, как считают эксперты, смысл погашать долги досрочно есть лишь в том случае, если государство перестает выходить на долговые рынки с протянутой рукой. "В настоящее время Украина не имеет возможности получить кредиты на более выгодных условиях, нежели те, которые были установлены для нашей страны Всемирным банком и Международным валютным фондом, когда на мировых рынках царила значительная переликвидность. Выходя на долговой рынок сейчас, приходится занимать дороже, поскольку в условиях кризиса кредиторы пытаются максимально увеличить свои прибыли и минимизировать валютные риски. Стоит также учитывать, что наши кредиты ВБ в основном номинированы в долларах США и в случае его дальнейшего ослабления мы можем выиграть за счет курсовой разницы. Кроме того, на фоне корректировки роста ВВП, стремительной инфляции и прочих неутешительных экономических показателей рассчитывать на повышение кредитного рейтинга страны не приходится, даже если мы и погасим досрочно свои долги", - пояснил директор казначейства ОАО КБ "Крещатик" Алексей Козырев. Как поговаривают злые языки, нынешняя полемика вокруг досрочного погашения долгов спровоцирована исключительно меркантильными интересами отдельных правительственных чиновников. Дело в том, что организация этого мероприятия потребует привлечения иностранных консультантов, услуги которых будут стоить недешево.

Андрей Гудзенко