Вчера Минфин заявил о перевыполнении в июне доходной части общего фонда бюджета на 4,2%. Львиную часть поступлений обеспечила Государственная налоговая администрация (ГНАУ), которая направила в бюджет 4,4 млрд грн. В ГНАУ признают, что выполнить план смогли только благодаря Минфину, который не увеличил им задание на июнь после майской коррекции бюджета. Поэтому налоговики опасаются, что уже в июле повышенный план по сбору налогов может быть сорван. Это мнение разделяют эксперты, которые прогнозируют ухудшение администрирования НДС и наращивание долгов по его возмещению.

По оперативным данным Госказначейства, поступления в общий фонд бюджета вместе с официальными трансфертами в I полугодии составили 56,1 млрд грн, что на 2,5 млрд грн, или 4,7%, больше плана. По данным Минфина, ГНАУ перечислила в бюджет 28,694 млрд грн, Гостаможня - 23,182 млрд грн.

Как следует из сообщения Минфина, ГНАУ и Гостаможня в I полугодии дополнительно перечислили в бюджет 2,083 млрд, что почти на 9% больше плана. В частности, как стало известно Ъ, налоговая администрация на 1 млрд грн больше плана собрала налога на прибыль (11,6 млрд грн), рентных платежей за транзит газа - на 200 млн грн (1,4 млрд грн), выполнила бюджетное расписание по акцизу, перечислив 3 млрд грн. Самым проблемным вопросом остался сбор внутреннего НДС - в бюджет перечислено лишь 96,6% (16,9 млрд грн при необходимых 17,5 млрд грн). Напомним, что проблемы со сбором НДС у налоговиков начались еще в марте - по итогам января - апреля план был сорван на 369 млн грн. Впрочем, план по возмещению НДС перевыполнен на 100 млн грн (8,6 млрд грн).

В то же время, по данным Минфина, поступления в июне на 4,2% превысили плановый уровень в 9,3 млрд грн: ГНАУ перечислила 4,356 млрд грн, Гостаможня - 4,165 млрд грн (больше планов на 32 млн грн). По данным Ъ, налоговые органы сорвали поступления по акцизному сбору (541 млн грн вместо 593 млн грн) и план возмещения НДС (1,384 млрд грн вместо 1,475 млрд грн), показав перевыполнение по налогу на прибыль (на 100 млн грн), рентным платежам за добычу нефти и транзит газа (на 111 млн грн) и НДС (план в 3 млрд грн выполнен).

Отметим, что, по оперативным данным Госказначейства, на 25 июня ГНАУ выполняла бюджетные назначения лишь на 42,6%. Вчера в ГНАУ Ъ сообщили, что львиная доля платежей поступила в последние дни уплаты - 26 - 27 июня. Источник Ъ в ГНАУ сообщил, что выполнить планы Минфина удалось лишь за счет того, что показатели июня не были скорректированы с учетом принятых в мае Верховной радой изменений в бюджет (доходы увеличены на 3,8 млрд грн). "Этот план был реальным, и мы его выполнили, несмотря на то что в июне нет предельных сроков уплаты налога на прибыль", - добавил собеседник Ъ.

Поэтому теперь в ГНАУ сомневаются в реальности выполнения плановых показателей на июль, ведь ГНАУ необходимо собрать 6,678 млрд грн. "Только поступления от НДС должны увеличиться в два раза", - рассказал источник Ъ. В Минфине вчера не сообщили, насколько были повышены планы июля, ссылаясь на дефицит времени для расчетов. Впрочем, глава ГНАУ Анатолий Брезвин в ходе вчерашнего брифинга отметил, что "планы напряженные, но реальные", хотя еще в мае имел претензии к Минфину относительно планирования показателей.

По мнению экспертов, тенденция с проблемным наполнением бюджета у налоговиков сохранится. Они прогнозируют ухудшение администрирования НДС и, как следствие, наращивание долгов по его возмещению, особенно с учетом роста экспорта. "План по НДС и далее будет недовыполняться в пределах 10 процентов, но все будет зависеть от политики ГНАУ по возмещению НДС, - считает аналитик Бюро социальных и экономических исследований Владислав Комаров. - Если налоговая будет придерживать возмещение, тем более что в июне это уже произошло, то невыполнение будет меньшим". При этом эксперт отметил стабильное увеличение поступлений от налога на прибыль.

Однако эксперты опасаются, что финансовая стабильность может пошатнуться в конце III квартала, когда станут известны результаты выборов в Верховную раду. А пока руководство ГНАУ может занять нейтральную позицию, не активизируя особо работу с налогоплательщиками. Аналитик Центра экономических исследований и политических консультаций Александра Бетлий уверена, что именно послабления в налоговом администрировании и привели к указанным проблемам с наполнением бюджета. "Налоговой можно не напрягаться, потому что общий фонд бюджета все равно перевыполняется", - иронизирует она.

НАТАЛЬЯ Ъ - НЕПРЯХИНА