В распоряжении "i" оказалась обновленная макроэкономическая программа правительства. Кабмин не намерен сокращать отрицательное сальдо платежного баланса и готов смириться с 10% безработицы

Правительство рассчитало свои макроэкономические ориентиры на 2007 - 2008 гг., исходя из двух сценариев развития ситуации в Украине и во внешнем мире. Согласно оптимистическому варианту, цена газа на границе нашей страны будет составлять $130/тыс. куб. м в текущем году и $150 - 180 - в следующем. По пессимистическому сценарию, в следующем году мы будем покупать голубое топливо уже по $180 - 210/тыс. куб. м при цене транзита $2,2/тыс. куб. м на 100 км (сейчас ставка транзита - $1,6).

Что касается цен на продукцию отечественного экспорта, то цены на металлопродукцию и товары химической промышленности, по оценкам экспертов Кабмина, должны увеличиваться на 3 - 8% в год.

Если в минувшем году макроэкономическая программа правительства содержала установку "на стойкие темпы роста в течение ближайших пяти лет", то нынешняя программа допускает замедление темпов прироста ВВП. Так, прогноз развития экономики в 2007 г. ухудшен с 7% до 6,5% (4,2% по пессимистическому сценарию). Такую динамику увеличения валового внутреннего продукта правительство ожидает вплоть до 2011 г.

Безусловно, наши товары за рубежом пользуются ограниченным спросом - в основном сырье и полуфабрикаты. Конечная продукция популярна в основном в странах СНГ. Несмотря на это, правительство сохраняет приоритет вступления в ВТО в 2007 г., а создание ЕЭП откладывает до 2008 г. При этом и с ЕС, и со странами ЕЭП Украина намерена создать зону свободной торговли по правилам ВТО. Почему так происходит, в принципе, понятно: сырьевое лобби в правительстве Виктора Януковича сильнее товарного (антидемпинговые расследования преимущественно инициируются против наших металлургов и химиков как раз членами ВТО).

Однако вступление в мировой торговый клуб раньше, чем создание Единого экономического пространства, приведет к формированию новых экономических границ на восточных рубежах. И в этом случае для России как основного идеолога создания ЕЭП зона свободной торговли с Украиной невыгодна.

Возможно, отсюда и сомнения в реальности прогнозов по темпам прироста украинского экспорта, примерно четверть которого приходится на Россию. При прогнозных темпах прироста экспорта на уровне 15,3 - 16,1% в текущем году и 15,1 - 15,8% в следующем в макроэкономическом плане Кабмина заложено отрицательное сальдо платежного баланса до 2011 г. Это противоречит прежним заявлениям премьера Виктора Януковича о намерениях уже по итогам 2007 г. добиться превышения экспорта над импортом.

В свою очередь превышение импорта над экспортом отразится на занятости населения. Если сейчас безработица в Украине составляет 7,2 - 7,7% (по методологии Международной организации труда), то через пять лет этот показатель может достигнуть 11%, а численность населения сократиться на 700 тыс. человек - в основном за счет массовой миграции в страны Центральной и Восточной Европы.

Александр ДУБИНСКИЙ