Одним из главных итогов состоявшихся в Киеве 24 октября российско - украинских переговоров стало то, что в это время в Москве было подписан договор о поставках и цене газа на 2007 г. RosUkrEnergo гарантировало, что в следующем году она обеспечит Украину 55 млрд куб. м природного газа по цене $130 за тыс. кв. м. Однако, ранее российская сторона неоднократно подчеркивала, что реальная цена на голубое топливо для Украины составляет $210 - 220 тыс. куб. м., соответственно скидка на 2007 г. должна будет оплачиваться нематериальными активами. В числе возможных уступок, которые в ответ ожидает РФ со стороны Украины, озвучивалось желание синхронизации интеграционных процессов двух стан на пути в ВТО.

Как и предполагалось, во время состоявшейся встречи М. Фрадков не оставил эту тему без внимания. Он прямо выразил желания свести во времени вступление двух стран в мировую торговую организацию, отметив, что стратегическое сотрудничество, которое существует между Украиной и Россией, предусматривает особое доверие и разделение приоритетов внешней и внутренней политики. "Если это ВТО - то (необходимо - авт.) больше обмениваться информацией, я бы прямо сказал, синхронизировать переговорный процесс", - сказал М. Фрадков.

Однако консенсус украинской элиты относительно необходимости интеграции в мировое рыночное сообщество будет способствовать мобилизации сил для вступления страны в ВТО, о чем отлично понимает М.Фрадков. В последнее время, кроме президента о необходимости быстрейшего присоединение к организации говорят и представители Антикризисной коалиции. Так, 24 октября первый вице - премьер Николай Азаров во время заседания правительственно - парламентской рабочей группы по рассмотрению проблемных и спорных вопросов проекта Госбюджета на 2007 год, заявил, что "правительство решительно и бесповоротно стоит на том, что вступление Украины в ВТО должно произойти. И для обеспечения этого процесса пакет законопроектов необходимо принимать как можно скорее".

Глава Верховной Рады Украины Александр Мороз, комментируя заявление премьер - министра России Михаила Фрадкова относительно необходимости синхронизации вступления Украины и России в ВТО, озвучил собственное понимание синхронизации. С его точки зрения, это вовсе не означает прямое увязывание сроков присоединения Киева и Москвы к организации. По мнению спикера, Россия "умеет по - своему отстаивать свои интересы, а Украина должна отстаивать свои". Ранее Мороз прогнозировал, что украинский парламент может принять все законы, касающиеся вступления Украины во Всемирную торговую организацию до 1 декабря 2006 г. Таким образом, Украина будет иметь шанс поднять вопрос об интеграции на заседании организации 21 декабря текущего года. Сам Виктор Янукович во время встречи с депутатами Европарламента пообещал, что Кабмин выполнит график мероприятий, необходимых для вступления Украины в торговую организацию к совместному заседанию, запланированному на февраль 2007 г.

Более того, на политику правительства оказывает мощнейшее влияние металлургическое лобби, которое также не заинтересовано в чрезмерном затягивании сроков вступление Украины в ВТО. География доступных для украинских металлургов рынков постепенно сужается. В 2006 году украинские металлурги уже потеряли 70% рынка Китая, под угрозой практически весь азиатский рынок. Нет сомнений, что в ближайшем будущем китайцы появятся в Африке и на Ближнем Востоке, окончательно вытеснив украинских производителей.

В то же время, присоединения Украины к ВТО позволит ей расширить свое присутствие на объемном и привлекательном рынке - ЕС. Сейчас по двухстороннему соглашению между союзом и Украиной отечественный экспорт металлопродукции ограничен 1 млн. квотой, срок действия которого заканчивается с вступлением страны в ВТО. В данном контексте металлургическое лобби Антикризисной коалиции само заинтересовано в быстрейшей интеграции в мировую торговлю. Данный тезис подтверждают ее представители. Так, на прошлой недели в ходе конференции, которая проходила в рамках "Металл - Форум Украина - 2006" председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Сергей Матвиенков прямо заявил: "Вступление в ВТО необходимо Украине для того, чтобы снять квоты с поставок разного рода металлургической продукции. И прекратить по отношению к своим предприятиям антидемпинговые расследования".

Для присоединения страны к ВТО парламенту на протяжении ближайшего месяца необходимо принять 20 законопроектов и согласовать двусторонние протоколы с Тайванем и Киргизией. И если последний пункт является скорее формальностью, то непринятие Верховной Радой требуемых законодательных актов является главным барьером для Украины. Об этом неоднократно, заявляли и европейские чиновники. Например, председатель Представительства Европейской Комиссии в Украине Иен Боуг ранее говорил, что если ВР не успеет принять законы о ВТО своевременно, то вступление Украины в эту организацию отложится еще на один год.

Несмотря на подобные предупреждения, Кабмин демонстративно тормозит передачу необходимого для вступления пакета документов. Пять законопроектов относительно ВТО на данный момент находятся на стадии доработки в правительстве, еще 12 - там же проходят экспертизу и будут переданы в Верховную Раду не раньше чем через полмесяца. Остальные 3 - рассматриваются в комитетах ВРУ. Это наталкивало на мысль о том, что Янукович просто саботирует работу. Однако, в сложившейся ситуации, осознавая тот факт, что необходимые законы примут и без ее публичной поддержки, он просто пытается в очередной раз продемонстрировать лояльность геополитическому союзнику. Раздражающую Кремль деятельность премьер, как и предполагалось, сбросил на президента. Не дожидаясь пока правительство проведет экспертизу и откорректирует все законопроекты, Виктор Ющенко лично внес в парламент пакет законов, необходимых для вступления в ВТО.

Таким образом, Украина имеет все предпосылки для успешного решения вопроса о вступлении в ВТО в начале 2007 г. На данном этапе, наблюдается редкое единство политических сил касательно целесообразности интеграции в мировые экономические процессы. При этом, поддерживая курс на присоединения, каждый из центров власти в Украине воспользуется возможностью продемонстрировать лояльность своим геополитическим партнерам, затягивая или активизируя принятие окончательного решения.

Алексей Молдован