Как сообщил Ъ глава ГНАУ Александр Киреев, из - за завышенных плановых показателей по сбору налогов в мае госбюджет может быть выполнен всего на 95%, а его дальнейшее наполнение находится под угрозой. В Минфине Ъ сообщили, что пока бюджет пересматривать не собираются. Это, по мнению господина Киреева, означает, что налоговая теперь будет вынуждена вернуться к предварительному взиманию налогов. Впрочем, как выяснил Ъ, ГНАУ от подобной практики и не отказывалась.

Как заявил Ъ глава Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ) Александр Киреев, в мае 2006 года госбюджет будет выполнен всего на 95 - 97%. Любопытно, что ранее с подобными заявлениями выступал министр финансов Виктор Пинзенык. Впрочем, за несколько дней до конца месяца бюджет оказывался перевыполненным. А по итогам января - апреля 2006 года бюджет выполнялся на 102%. В минувшую пятницу на межрегиональной конференции "Украина после выборов" в Ялте господин Киреев объяснил Ъ такие показатели некорректным распределением ежемесячных поступлений в бюджет. "В связи с выборами загнали слишком много расходов на первый квартал и этим поставили налоговую в очень нехорошую ситуацию, - заявил он. - Надо было дотягивать доходы".

Вчера господин Киреев уточнил Ъ, что завышенные планы по акцизному сбору, рентным платежам и налогу на прибыль (последний раз Ъ писал об этом 26 апреля) могут привести к невыполнению бюджета не только в мае. Поэтому, по словам господина Киреева, ГНАУ предстоит сделать нелегкий выбор. "Мы перед дилеммой. Если стоит задача любой ценой выполнять (бюджет. - Ъ) дальше, то мы можем пойти на авансовые сборы, но это будет временное явление, - заявил вчера Ъ господин Киреев. - Но, надеюсь, парламент внесет изменения в бюджет и к сентябрю ситуация выровняется". Об этом глава ГНАУ говорил Ъ и в Ялте: "Либо мы возвращаемся к старой практике отбора налогов наперед, чем я не хочу заниматься... " Очевидно, глава ГНАУ имел в виду методы работы правительства Виктора Януковича в 2004 году.

Наиболее проблемным для бюджета считается налог на прибыль, так как он декларируется и выплачивается ежеквартально - в феврале (за прошлый год), мае (за I квартал), августе (за II квартал), ноябре (за III квартал) и декабре (за 11 месяцев). Если предприятие перечисляет часть суммы налога на прибыль до этого времени, авансовый платеж становится налоговой переплатой.

Впрочем, вчера господин Киреев фактически признал, что ГНАУ и сейчас использует механизм налоговых переплат. "Когда речь идет о сборе платежей с еще не имеющейся прибыли, то это - авансовые платежи, но если сейчас предприятие получает прибыль и только спустя пять месяцев заплатит налог, то речь идет о том, чтобы они платили каждый месяц - это уже не авансовые платежи, а реальные финансовые результаты предприятий". Собеседник Ъ в ГНАУ считает эту практику компромиссом между государством и бизнесом и называет его "партнерскими отношениями".

Стоит отметить, что авансовые платежи предприятий являются добровольными и ГНАУ не имеет законных механизмов для их увеличения. В то же время руководство ГНАУ постоянно проводит встречи с крупнейшими налогоплательщиками, в ходе которых говорит о необходимости повышения отчисления налогов в бюджет. В последний раз ГНАУ встречалась с крупнейшими метпредприятиями.

Опрошенные Ъ метпредприятия вчера подтвердили, что вынуждены постоянно отвечать на предложения налоговой. "Такая практика есть. Налоговая у нас просит, а комбинат идет навстречу, - заявили Ъ в пресс - службе Центрального и Северного ГОКов. - Но все зависит от денежных потоков на производстве. Если оборотные счета свободны, мы платим". "Мы с налоговой не общаемся, все время воюем, - рассказал Ъ генеральный директор ММК им. Ильича Владимир Бойко. - Они постоянно требуют предоплаты. Что при той власти так было, что при этой. Ничего не меняется".

Вчера в Минфине отказались официально комментировать возможный пересмотр госбюджета и использование авансовых платежей. Однако неофициально сообщили, что "фактические показатели сбора налогов в общий фонд госбюджета на 15% меньше, чем за этот же период 2005 года. И говорить о каком - либо пересмотре плановых показателей нет смысла".

ВЯЧЕСЛАВ Ъ - САДОВНИЧИЙ, НАТАЛЬЯ Ъ - НЕПРЯХИНА, ЕКАТЕРИНА Ъ - ГЛАЗКОВА; ЛЕНУР Ъ - ЮНУСОВ, Симферополь

Как критиковали досрочную уплату налогов

В декабре 2004 года во время обсуждения бюджета на следующий год народный депутат Виктор Пинзенык (фракция "Наша Украина") обвинил Кабмин в завышении доходов госбюджета - 2005 и сообщил, что Государственная налоговая администрация уже собрала 7 млрд грн налогов за будущие периоды. Тогда же, выступая на Всеукраинском форуме промышленников и предпринимателей в Харькове, кандидат в президенты Виктор Ющенко подверг критике бюджетную и фискальную политику правительства Виктора Януковича, в частности, практику предварительного сбора налогов.

В сентябре 2005 года, представляя в Верховной раде кандидата в премьер - министры Юрия Еханурова, президент Виктор Ющенко заявил, что в стране "большая часть налогов платится вперед", а "переплата составляет 6 миллиардов гривен, или 29,3 процента поступлений, мобилизованных Государственной налоговой администрацией за первое полугодие 2005 года".

В феврале 2006 года блок "Наша Украина", полемизируя перед выборами с Партией регионов, опубликовал на своем сайте заявление, в котором говорится, что "именно при премьерстве Януковича показатели роста ВВП были завышены до 13 процентов путем оформления фиктивного экспорта для преступного возмещения миллиардов НДС из государственного бюджета приближенным к власти предприятиям. С субъектов хозяйствования по - средневековому взимались налоги наперед".

ЮЛИЯ Ъ - МОСКАЛЕНКО