В конце прошлой недели Минэкономики обнародовало Программу экономического и социального развития Украины на 2007 год. Документ обосновывает причины ускорения роста ВВП в 2007 году до 4,2% и улучшения практически всех макропоказателей. Однако, по мнению экспертов, правительственная программа ускорения экономического роста почти невыполнима - Украина входит в период экономической стагнации.

В конце прошлой недели в рамках подготовки бюджетной резолюции - 2007 Минэкономики обнародовало Программу экономического и социального развития Украины на 2007 год. Как писал Ъ, основные макроэкономические показатели программы - темпы роста ВВП и инфляции - легли в основу бюджетной резолюции на 2007 год. Итоговый вариант документа, в отличие от аналогичных программ, которые Минэкономики разрабатывало в прошлые годы, выглядит достаточно аргументированным. По сравнению с программой на 2006 год документ увеличился более чем в шесть раз - с 30 до 190 страниц. Теперь программа содержит не только три сценария развития экономики страны в 2007 году, но и анализ итогов 2005 года и прогнозные оценки 2006 года. Уже на этой неделе документ будет направлен в Верховную раду.

Согласно программе, ускорение темпов роста ВВП Украины в 2007 году до 4,2% будет определяться высоким ростом практически во всех отраслях. Наиболее высокие темпы роста производства будут обеспечены пищевой промышленностью и машиностроением - на 9% и 13% соответственно. При этом в ведомстве уверены, что к 2007 году среднегодовой курс гривны практически не изменится и составит 5,1 грн/$, а дефицит бюджета не превысит 2% от ВВП. В этом случае будет снижаться размер теневой экономики, внешний госдолг и темпы роста импорта (до 10%) при одновременном ускорении темпов роста экспорта до 7,9%.

Впрочем, несмотря на обещанное улучшение ситуации в экономике, эксперты министерства признают, что рост производства в металлургии, которая в 2005 году обеспечила 38,9% украинского экспорта, в ближайшие два года будет практически нулевым. Это, по их оценкам, станет одним из основных факторов увеличения отрицательного сальдо торговли товарами с $1,85 млрд в 2005 году до $6,9 млрд в 2007 году - наихудшего показателя с 1996 года. При этом еще в 2006 году отрицательным станет сальдо платежного баланса - минус $1,2 млрд.

По мнению экспертов, ускорения экономического роста в следующем году может вовсе не произойти - Украина входит в период стагнации после пикового роста последних нескольких лет. "Девальвация гривны в 1998 - 1999 годах стала толчком для экономического роста 2000 - 2002 годов, - считает эксперт Центра социально - экономических исследований "CASE - Украина" Дмитрий Боярчук. - После 2002 года ожидалось окончание этой фазы и начало серьезных проблем в экономике". Поэтому, по его мнению, лишь неожиданно высокие цены на металлопродукцию в последние годы продолжали обеспечивать высокий рост ВВП. "В 2005 году фактор внешнего спроса исчерпался", - уверен эксперт.

А по оценкам эксперта Института экономических исследований и политических консультаций Вероники Мовчан, "газовый шок" для Украины лишь усугубит ситуацию. "Изменение цен на энергоресурсы без структурных изменений в экономике не приведет к высоким темпам роста", - уверена госпожа Мовчан. "В течение двух - трех лет будут низкие темпы роста, - считает господин Боярчук. - Потом ускорение ВВП будет возможно лишь при опережающем росте доли услуг в экономике".

ВЯЧЕСЛАВ Ъ - САДОВНИЧИЙ

Динамика основных макроэкономических показателей Украины в 2005 - 2007 годах

** Январь - февраль 2006 года.

Как Кабмин намерен приблизить макропрогнозы к реальности

Как стало известно Ъ, в среду, 17 мая, на заседании Кабмина будет рассмотрен вопрос об увольнении заместителя министра экономики Владимира Игнащенко. "В среду будет рассматриваться кадровое постановление об увольнении Игнащенко. Там будет очень жесткая формулировка", - сообщил Ъ высокопоставленный чиновник в Кабмине. По его словам, основной кандидатурой на эту должность является руководитель Главной службы экономической политики секретариата президента Украины, экс - замминистра экономики Людмила Мусина. "Она займет место Игнащенко, и на нее повесят все макропрогнозы. Она наведет порядок в этом хозяйстве", - сказал источник. Министр экономики вчера был недоступен для комментариев, однако Ъ удалось связаться с госпожой Мусиной, которая подтвердила факт возможной кадровой ротации в ведомстве. "Это вопросы более высокого уровня - министра и премьер - министра. Мне в пятницу сообщили об этом решении Кабмина, - сообщила Ъ госпожа Мусина, - но так как Арсений Яценюк (министр экономики. - Ъ) уехал с президентом (в Польшу. - Ъ), подтверждающую информацию я еще не получила". По словам госпожи Мусиной, ее специализация - разработка различных стратегий и программ, прогнозирование и стратегическое планирование. "На это будет сделана ставка в Минэкономики, - уточнила она. - Необходимо вносить изменения в закон о прогнозировании, выстраивать кратко - , средне - и долгосрочные прогнозы".

ВЯЧЕСЛАВ Ъ - САДОВНИЧИЙ, АЛЕКСАНДР Ъ - ХОРОЛЬСКИЙ