Украина ответит зеркальными санкциями на продовольственное эмбарго России, решение о котором было принято правительством РФ на минувшей неделе. Как заявил ранее министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, с 1 января 2016 года Россия распространит на украинский пищепром запрет поставок на российский рынок, который применяется ко всем странам, присоединившимся к санкциям против РФ. Режим свободной торговли в отношении этих поставок перестает действовать. По данным Forbes, из «запретного списка» может быть несколько исключений - какао, шоколад, конфеты и вино.

Украинский премьер Арсений Яценюк, в свою очередь, заявил, что Киев ответит зеркальными действиями на этот запрет, ограничив ввоз российской продукции. «На каждое российское решение о введении эмбарго против Украины будет аналогичное украинское решение о введении эмбарго против России», - сказал глава правительства. А министр аграрной политики Алексей Павленко считает, что на украинском АПК запрет на поставки в РФ негативно не скажется.

Отметим, что в правительстве изначально придерживались более взвешенного взгляда на торговые войны с Россией. «Если нас пытаются грабить - это не повод отвечать тем же. Иначе мы окажемся на одном уровне, - заявлял уполномоченный Кабмина по евроинтеграции Валерий Пятницкий. - Я уверен, что та продукция, которая нужна России, будет продолжать поставляться вне зависимости от страны происхождения».

Несмотря на то что в течение последних лет, которые характеризовались резким охлаждением отношений между двумя странами, Россия перманентно вводила ограничения в отношении продукции из Украины, на сегодняшний день ряд секторов аграрной экономики по-прежнему тесно завязаны на этот рынок. Более того - после введения санкций в отношении европейских продуктов эта ниша была частично замещена поставками из Украины. Так что, несмотря на официально принятый бодрый месседж «нечего терять», потеря российского рынка будет весьма болезненной, а иногда - и невосполнимой для многих украинских компаний.

Что это за компании?

Согласно данным предприятия «Держзовнишинформ», которое анализирует внешнеэкономическую деятельность Украины в разрезе отраслей, всего за 9 месяцев текущего года экспорт продовольственных категорий товаров в Россию составил $196,8 млн. Топ-3 категории по объему экспорта в РФ за этот период выглядят следующим образом: на первом месте - мясо и субпродукты, их было поставлено на $89,5 млн, или 42,2 тыс. тонн, что на 73% больше, чем за аналогичный период прошлого года; на втором - алкогольные и безалкогольные напитки и уксус, этих товаров было экспортировано в РФ 59,9 тыс. тонн на сумму $26,8 млн; на третьем - какао и пищевые продукты из него, 4,9 тыс. тонн на $22,6 млн.

Исходя из этой статистики, особенно несвоевременным выглядит запрет на поставки в РФ для мясников. По итогам года отрасль выходит на рекордный объем экспорта - Россия, несмотря на вспышку АЧС в Украине, не ограничивала поставки этой продукции. Но, несмотря на внушительную динамику, удельный вес экспорта в общем объеме внутреннего производства невелик - до 5%. «Поэтому запрет существенного влияния на рынок не окажет. Это негативный фактор, но не катастрофический», - объясняет президент Ассоциации свиноводов Украины Артур Лоза.

Первые последствия ограничений отрасль начала ощущать после развертывания блокады Крыма - на полуостров поставлялась значительная часть экспортной продукции. «Пока особо мы не видим никаких альтернативных стран. Мы сейчас работаем над тем, чтобы разрабатывать регионы, - говорит Лоза. - Компании, которые имеют легальные возможности поставлять, их 4-5, в принципе пострадают».

Кондитеры оценивают введение продэмбарго как формальное подтверждение фактического положения вещей. «Они уже давно закрыли рынок для нас. Мы уже два года ничего не возим. В общем-то эти люди давно сделали нас ядовитыми, - отмечает Вячеслав Москалевский, президент корпорации «Рошен». - Эмбарго для нас действует года два, и я уже забыл, как выглядит эта страна».

Производители напитков - как алкогольных, так и нет - тоже говорят о российском рынке в прошедшем времени. В июле 2014 года Роспотребнадзор издал распоряжение о запрете импорта соков из Украины. Ранее у отдельных производителей на РФ приходилось до 25% производимой продукции. Сейчас производители каждый по мере возможностей ищет выходы на рынки ЕС - но пока это направление не покрывает потерю российского рынка.

Представители винодельческой отрасли поставляли в РФ не вино, а первичные виноматериалы. «Мы продаем там в большей степени виноматериал, который потом уже разливают различные заводы, - поясняет Иван Плачков, владелец ТМ «Колонист». - Но любое эмбарго имеет две стороны. Отрицательная сторона в том, что на какой-то период не будет сбыта продукции». К положительной он относит потенциальную возможность развития отрасли: «На сегодняшний день в Украине не более 15-20 производителей вина. Их количество может возрасти, и на базе нашего украинского виноматериала они будут производить много новых вин, а за счет конкуренции качество вина будет подниматься».

Для производителей пива полный запрет на поставки - также не сюрприз. «Россия давно перекрыла рынок «Оболони», «СанИнБев», то есть тем компаниям, которые фактически туда поставляли продукцию», - констатирует независимый аналитик Игорь Товкач. Самым большим внешним рынком сбыта для пивоваров в течение последнего года стала Беларусь. «Но, конечно, российский рынок был самым «живым». А так мы потеряли 6% производимого объема - в Крыму и 7-8% - в России», - говорит он.

Объемы поставок в Российскую Федерацию планомерно уменьшались в течение последних двух лет. «Если сравнивать последние данные по экспорту продовольствия в Россию (за январь-август 2015-го) с аналогичными показателями двух предыдущих годов, то мы увидим сокращение в 4,2 раза по сравнению с 2013-м, и в 3 раза в сравнении с 2014-м. И хотя слово «эмбарго» звучит пугающе, реальное прекращение поставок из Украины уже произошло в 2015 году», - указывает Григорий Кукуруза, экономист IMF group Ukraine.

Большей частью производители уже успели приспособиться, но использовали разную стратегию: более крупные предприятия переориентировались частично на ЕС, частично на восточный мир, более мелкие - закрылись или начали активную ценовую войну в Украине. «Мы могли заметить стремительный рост небольших магазинов, которые специализируются исключительно на одной из вышеперечисленных групп товаров, чаще всего - молочной, с ценами несколько ниже торговых сетей, - говорит Кукуруза. - Группы товаров, которых негласное эмбарго задело меньше, как, например, мяса (падение на 20%), рыбы (72%) и живых животных (29%), должны готовиться к сложной войне за рынки в 2016 году».

В целом экспорт продовольствия в Россию, составляя всего 0,69% всей экспортной выручки Украины на 2015 год, не станет фактором резкой девальвации или других проявлений макроэкономической нестабильности, даже если пропадет полностью, отмечает эксперт.

Категория	Экспорт по РФ за 9 мес. 2015 года в натуральном выражении, тонн	Динамика по сравнению с 9 мес. 2014, %	Динамика по сравнению с 9 мес. 2014, %	Экспорт по РФ за 9 мес. 2015 года в денежном выражении, $	Динамика по сравнению с 9 мес. 2014, %	Динамика по сравнению 9 мес. 2014, $
Живые животные	308,7378	-11,548941653801	-320,2867416538	717040,85	-52,444433723865	-717093,29443372
Мясо и пищевые внутренности (субпродукты)	42243,65554	172,86065512057	-42070,794884879	89519918,24	98,681124417364	-89519819,558876
Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные	2427,059786	-84,948111669703	-2512,0078976697	2063413,9	-84,957062197522	-2063498,8570622
Молоко и молочные продукты; яйца птиц; натуральный мед; пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные	1159,972099	-95,042299627209	-1255,0143986272	3951505,24	-96,759911027185	-3951601,999911
Прочие продукты животного происхождения, не включенные в другие группировки	1360,3461	-17,379213146851	-1377,7253131469	623792,89	-42,842558288862	-623835,73255829
Живые цветы и продукты цветоводства	592,2	85,558134475221	-506,64186552478	78794,77	-64,495090962811	-78859,265090963
Овощи, растения, корни и пищевые корнеплоды	7034,335078	-89,138570562083	-7123,4736485621	4532565,56	-87,86211272531	-4532653,4221127
Съедобные плоды и орехи; цедра цитрусовых или корки дынь	998,09372	-93,072831016305	-1091,1665510163	1439199,95	-82,44809344811	-1439282,3980934
Кофе, чай, мате (парагвайский чай) и пряности	82,416525	-28,255610115529	-110,67213511553	584752,31	-44,609896930958	-584796,91989693
Зерновые культуры	0,082	-99,999085843075	-100,08108584307	118,52	-99,999223893257	-218,51922389326
Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод, крахмал; инулин; пшеничная клетчатка	9149,5187	-57,452175636316	-9206,9708756363	2949658,83	-68,603742256673	-2949727,4337423
Семена и плоды масличных растений; семена прочие, плоды и зерна; технические или лекарственные растения; солома и корма	0,6006	-99,997836612782	-100,59843661278	13314,04	-99,938022134281	-13413,978022134978022134
Камеди, смолы и прочие растительные соки и экстракты	2,26352	37,70045017642	35,43693017642	65480,98	-25,859632691382	-65506,839632691
Растительные материалы для изготовления плетеных изделий; прочие продукты растительного происхождения, не включенные в другие группы	893,136616	277,07363674745	-616,06297925255	113485,77	159,57172385699	-113326,19827614
Жиры и масла животного или растительного происхождения; продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения	3419,64983	-85,014125762054	-3504,6639557621	3827480,69	-85,18562450601	-3827565,8756245
Готовые пищевые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных	157,45375	-98,891810107113	-256,34556010711	412836,55	-97,816187717244	-412934,36618772
Сахар и кондитерские изделия из сахара	12683,964616	-39,239806014074	-12723,204422014	4686086,8	-72,901165878042	-4686159,7011659
Какао и продукты из него	4898,690996	-85,170794957692	-4983,8617909577	22624934,83	-80,063469511512	-22625014,89347
Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия	5971,048894	-89,469792194091	-6060,5186861941	6372340,71	-94,90221442673	-6372435,6122144
Продукты переработки овощей, плодов или прочих частей растений	3704,545875	-93,39440321393	-3797,9402782139	8272152,58	-89,225439998398	-8272241,80544
Различные пищевые продукты	7723,378749	-69,176914622264	-7792,5556636223	13342196,35	-81,585403088672	-13342277,935403
Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус	52913,59978	-64,155394655809	-52977,755174656	26863241,57	-67,901326378538	-26863309,471326
Остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных	4210,73611	-80,00785800054	-4290,7439680005	3693689,29	-74,823923688059	-3693764,1139237
Табак и промышленные заменители табака	429,39002	-72,823805728879	-502,21382572888	67020	-98,713595962999	-67118,713595963

Данные: «Держзовнишинформ»

Виталий Кравченко, Ольга Левкович