Правительство срывает выполнение одной из последних задач президента. В конце января Виктор Янукович потребовал: в 2014 году Украина должна попасть в первую сотню стран по легкости ведения бизнеса рейтинга Doing Business. Чтобы подтянуть страну почти на 40 пунктов (сейчас Украина - 137-я), правительство утвердило План мероприятий по улучшению показателей Украины в рейтинге... «Ведение бизнеса» из 23 пунктов. Реализовать 21 из них Кабмин должен был в марте этого года.

Но сделать это вряд ли удастся. В своем последнем отчете по этой теме за 19 марта (Forbes располагает копией документа) Министерство экономического развития и торговли подвело первые итоги выполнения плана. Результаты неутешительны - за полторы недели до дедлайна чиновники выполнили только 8 пунктов. И это - по их оптимистичным подсчетам.

В числе уже реализованных пунктов ведомство Игоря Прасолова называет: упрощение разрешительных процедур при строительстве, регистрацию в Раде законопроекта об упрощении работы акционерных обществ, возможность регистрировать бизнес в одном месте - в Государственной регистрационной службе (норма начнет работать с 1 июля).

Показательно, что выполненным Минэкономразвития считает и пункт о необходимости сокращения количества досмотров транспортных средств на границе до 5%. Но с этим не согласен первый вице-премьер Сергей Арбузов. За несколько дней до появления отчета о выполнении плана мероприятий он заявил, что сегодня этот показатель составляет 15-20%. Похожие цифры называют и в Европейской бизнес ассоциации. По ее данным, во второй половине 2012 года таможенники проводили физический досмотр грузов в 14% случаев.

Еще 12 пунктов, по подсчетам Минэкономразвития - на стадии выполнения. Конкретно чиновники работают над снижением ставки НДС, упрощением процедуры администрирования этого налога, и создают базу, для того чтобы бизнес мог работать без печати. Большинство из не реализованных пунктов - часть Национального плана действий президента на 2013 год.

Времени у правительства почти не осталось. Согласно правилам Doing Business, все нововведения, которые упростят жизнь предпринимателей, должны быть приняты и заработать до 30 июня. Иными словами, за три месяца документы должны быть не только разработаны и согласованы всеми ведомствами, но и приняты парламентом. Но и это не гарантирует попадание Украины в сотню рейтинга. «Эксперты Doing Business

проведут опрос бизнеса, который должен подтвердить, что реформы действительно работают», - подчеркивает Сергей Осаволюк, руководитель проекта «Инвестиционный климат в Украине» Международной финансовой корпорации (IFC).

Еще три пункта чиновники Минюста предлагают просто отложить «на потом». Причина - их выполнение якобы не повлияет на место Украины в рейтинге. Временно забыть хотят о ранее запланированной отмене регистрационного сбора (51 гривна), регистрации бизнеса в электронном режиме без цифровой подписи и регистрации права на недвижимость в центрах предоставления административных услуг. Причина проволочки с последним пунктом - в Украине до сих пор не налажена система работы таких центров, а в бюджете не предусмотрено достаточное финансирование на их строительство. В 2013 году центры только планируют открыть в Киеве, Львове, Харькове.

Готовность власти пожертвовать тремя полезными для него инициативами бизнес объясняет иначе. «Количество необходимых реформ власть сокращает по одной причине: ей нужно успеть в установленные сроки», - поясняет Андрей Забловский, глава секретариата Совета предпринимателей при Кабинете министров Украины.

Екатерина Сыченко