Третьяк Владислав

На позапрошлой неделе ГНАУ закончила формирование перечня плательщиков НДС, имеющих право на получение возмещения налога в автоматическом режиме по итогам мартовской подачи деклараций за февраль.

В среду, 13 апреля, председатель ГНСУ Виталий Захарченко объявил, что в новый список "автоматчиков" (см. "Перечень...") попали 35 плательщиков - на 11 больше, чем месяцем ранее (см. БИЗНЕС №12 от 21.03.11 г., стр.44, 45).

Общая же сумма причитающегося им возмещения, по его словам, должна составить примерно 457 млн грн. - г-н Захарченко сообщил, что цифры еще уточняются.

Как размер заявки может уточняться чисто технически, представить довольно сложно - ведь если плательщик попал в список счастливчиков, то возмещению, по логике Кодекса, подлежит вся заявленная им сумма. Уточняй, не уточняй, а общая сумма автоматического возмещения должна быть равна сумме заявок в 35 декларациях.

Впрочем, в прошлом месяце загадочным образом уточнялась не только общая сумма возмещения, но даже количество привилегированных плательщиков.

Сначала таковых было 22, а потом стало 24. Что же касается объявленной г-ном Захарченко суммы заявки, то, видимо, он просто ошибся: на самом деле она, согласно произведенной ГНАУ выборке, составила 380 млн грн. - на 117 млн грн. меньше, чем в марте.

Так что увеличение количества благона­дежных плательщиков не привело к увеличению автоматически возмещаемого НДС. При этом удельный вес плательщиков, подпадающих под "автомат", по-прежнему укладывается в 2% общего количества заявителей, а автоматически возмещаемый НДС остается в пределах 10-12% суммы месячной заявки. Хотя стоит заметить, что Госказначейство
14 апреля отчиталось о произведенном возмещении 33 предприятиям в сумме 602,3 млн грн. Откуда растут ноги у этих расхождений, не меньшая загадка, чем изменение количества "автоматчиков" в марте.

БИЗНЕС решил разобраться, почему и доля заявителей, и доля заявленных сумм, подлежащих возмещению в автоматическом режиме, столь мала. Ведь не может быть, чтобы подавляющее большинство налогоплательщиков были жуликами.

Разбираться решили на основе оценки соответствия плательщиков критериям, дающим право на автоматическое возмещение, которая была проведена ГНАУ по декларациям, поданным в феврале. При этом для подтверждения того факта, что заявитель является реально действующей компанией, из почти 2 тыс. "отказников" мы выбрали 40 известных компаний (см. "Причины...").

Прежде всего заметим, что оценку соответствия плательщиков критериям, дающим право на автоматическое возмещение НДС, ГНАУ проводит последовательно по каждому критерию в порядке их изложения в п.200.19 Налогового кодекса.

Первый - неучастие плательщика в судебных процедурах банкротства, а также отсутствие записей в Едином госреестре юридических и физических лиц - предпринимателей об отсутствии по местонахождению и т.п. Понятно, что в нашей выборке экзамен на соответствие этому критерию выдержали все.

Но уже на втором критерии - доле экспорта в общем объеме поставок на протяжении последних четырех кварталов (она должна составлять не менее 50%) - "споткнулась" почти половина из выбранных нами предприятий. Крамолы в работе на внутренний рынок, конечно, нет.

Однако Кодекс недвусмысленно закрепляет в вопросе автоматического возмещения приоритет "чистых экспортеров". Понятно, что исправить этот показатель компании смогут только в следующих кварталах, постоянно наращивая долю экспортных поставок.

Следующий критерий - отношение общей суммы расхождений между налоговым кредитом плательщика и налоговыми обязательствами его контрагентов к сумме НДС, задекларированной плательщиком к возмещению (оно не должно превышать 10%), - является, наверное, самым любопытным и уж точно самым проблематичным для плательщиков.