Благоприятные погодные условия вселяют отечественным аграриям определенную надежду на хороший урожай озимой пшеницы в текущем году. Критическая ситуация на рынке хлеба также стабилизировалась, что вселяет оптимизм в свою очередь украинскому правительству. Тем не менее, эксперты отрасли отмечают, что вскоре властям придется принимать новые меры по стабилизации рынка ввиду существенного снижения поставок продпшеницы из основных стран - экспортеров и постепенно повышающихся цен на зерно на мировых рынках.

Правительство решило исправить ошибки прошлого года на продовольственном рынке страны за счет усиленной работы представителей отрасли. Так, вице - премьер министр Иван Кириленко считает главной задачей аграриев в текущем году производство 12 - 15 млн. тонн продовольственного зерна, что, по мнению чиновника, позволит обеспечить потребности рынка и стабильные цены. По словам Кириленко, сегодня в Украине 5,8 млн. га озимых находятся в удовлетворительном и хорошем состоянии ввиду благоприятных погодных условий. Украинский гидрометеорологический центр по состоянию на начало января также оценивает состояние озимых посевов (около 7 млн. га под урожай зерна - 2004) как удовлетворительное, отмечает начальник управления Гидрометцентра Татьяна Адаменко. Напомним, на начало декабря состояние озимых на 16% площадях оценивалось как неудовлетворительное, сейчас же исходя из данных Кириленко - около 18%.

Несмотря на оптимизм главы агарного блока правительства, Украина к 3 ноября 2003 года засеяла озимыми на зерно под урожай будущего года лишь 84,5% запланированных к посеву площадей. Тем не менее, согласно прогнозу информационно - аналитического агентства "АПК - Информ", урожай зерновых и зернобобовых культур в Украине в 2004 году превысит показатель прошлого года на 50% и составит 30,39 млн. тонн при средней урожайности 22,8 ц/га. В прошлом году аграрии посеяли под урожай зерна 2003 года 8,4 млн. га, однако значительная часть посевов погибла из - за неблагоприятных погодных условий, в связи с чем урожай зерна - 2003 составил 20,5 млн. тонн против 38,8 млн. тонн в 2002.

Благоприятной остается ситуация и в торговле продзерна: по информации ООО "Аграрика" в первые рабочие дни января торговля пшеницей 3 класса осуществлялась по ценам 1250 - 1300 грн./тонна, что соответствует ценовому диапазону последней недели декабря - 2003. Рост цен на продовольственное зерно прекратился в декабре ввиду насыщения внутреннего рынка. По данным Укрхлебпрома, на сегодняшний день достаточно стабилен и рынок муки (предприятия закупают муку по ценам: 1800 грн./тонна в/с, 1500 грн./тонна - 1 с, 1400 - 2 с и 1100 - ржаную).

Отечественное правительство намерено удерживать сложившуюся ценовую ситуацию и не допустить очередного роста цен на продовольственные товары. По словам премьер - министра Украины Виктора Януковича, в настоящее время в Украине в целом накоплен 5 - месячный резерв зерна, в частности, около 1 млн. тонн в государственном резерве и около 350 тыс. тонн - в ГАК "Хлеб Украины". По мнению зерновых трейдеров, Украине в текущем сезоне необходимо закупить на внешних рынках около 4 - 4,5 млн. тонн зерна. По заверениям Кириленко, на конец прошлого года Украина была обеспечена зерном на 80% потребности; оставшийся объем будет завезен в январе - июне - 2004. В тоже время, по информации ООО "Аграрика" за июль - декабрь 2003 года Украина импортировала практически 2,6 млн. тонн зерновых (т.е. около 55% от потребностей).

В ноябре Украина импортировала 0,72 млн. тонн пшеницы и 0,020 млн. тонн пшеничной муки в основном из Казахстана (0,34 млн. тонн), Канады (0,12 млн. тонн) и России (0,12 млн. тонн). В декабре 2003 года, по данным украинского аграрного информационного агентства Агроперспектива, Украина увеличила импорт зерна и муки до 0,94 млн. тонн с 0,74 млн. тонн в ноябре. Основной причиной увеличения импортных поставок зерна в декабре представители Агроперспективы считают введение после Нового года мер по ограничению экспорта зерновых из России и Казахстана. Напомним, правительства этих стран в конце прошлого года приняли решение ограничить экспорт зерна для недопущения возникновения дефицита пшеницы на внутренних рынках. Тем не менее, данные объемы закупленного зерна стабилизируют ценовую ситуацию в стране лишь на 2 - 3 месяца, убеждены эксперты.

Очевидно, что поднятие пошлин Россией и Казахстаном осложнит планы по закупке оставшегося объема зерновых на внешних рынках, тем более в условиях высоких мировых цен на зерно. Директор компании "Проагро" Николай Верницкий отмечает, что рост импортных цен на зерно неизбежно повлечет за собой и рост цен на внутреннем рынке Украины. Хотя официальные данные о ценах на зерно скорее всего не будут отображать действительной ситуации в отрасли, уверен эксперт.

В свою очередь, рост цен на зерно может спровоцировать очередной рост цен и на хлеб, считает генеральный директор ассоциации "Укрхлебпром" Александр Васильченко, если государство не примет адекватные меры в виде интервенций. Г - н Васильченко отмечает, что в некоторых регионах страны повышения цен не избежать уже в ближайшем будущем. Это связано с тем, что определенные предприятия еще не вышли на уровень рентабельности 5%, как указано в постановлении Кабмина N1747от 10 ноября 2003 года "О неотложных действиях относительно стабилизации ситуации на рынке продовольственного зерна, хлеба и хлебобулочных изделий".

Исходя из цены на зерно и муку в настоящее время, в ассоциации рассчитали оптимальную цену на основные виды хлеба при рентабельности 5%. Она составляет следующие показатели: 1,6 - 1,8 грн./кг на хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки ("Украинский"); 2,2 - 2,4 грн./кг хлеба из муки 1 сорта; 1,4 - 1,6 грн./0,5 кг батона из муки высшего сорта. По словам г - на Васильченко, в настоящее время практически во всех регионах цены существенно ниже нынешних.

Николай Верницкий в свою очередь утверждает, что правительство, при желании, сможет удержать цены на хлеб. Вероятно, что об этом (для создания позитивного имиджа) побеспокоится и назначенный в прошлое воскресенье на место Сергея Рыжука новый министр аграрной политики Виктор Слаута, главной задачей которого Кириленко считает продовольственное обеспечение страны и недопущение того, чтобы Украина осталась без собственного хлеба.

Олеся Стойко