Стоимость хлеба продолжает вырываться из - под плотной опеки государства. Агрочиновники обещают и впредь удерживать котировки, в частности, ограничивая уровень рентабельности пекарен. Тем не менее, эксперты критически оценивают шансы обеспечить стабильность на рынке.

Информационные сводки последних дней изобилуют заверениями чиновников о стабилизации в продовольственном секторе. Однако котировки живут по законам рынка и в точном соответствии с ними повышаются. На днях о подорожании хлеба заявили в Херсоне и Луганске.

Крупнейший производитель продукта в регионе - Херсонский хлебокомбинат - повысил цены на 60% до 1,74 грн. за буханку. По словам председателя правления предприятия Бориса Дурова, иного выхода не было - по - ставщики увеличили цены на муку. В итоге производство стало нерентабельным: за сентябрь этот показатель составил 4,2% вместо запланированных 5%.

Теперь буханка "Дачного" продается в городе по 1,4 грн., ржаного - по 1,44 грн., "Заводского" - по 1,74 грн. Осталась прежней стоимость белого формового из муки первого сорта - по договоренности с властями предприятие обещает продавать его в рамках программы "Муниципальный хлеб".

Согласно документу, около 12 тыс. жителей Херсона, пенсии которых не превышают 100 грн., смогут покупать по 15 буханок хлеба в месяц, используя пластиковые карточки. Для этого хлебокомбинат установил специальные киоски, а городской бюджет в 2003 году выделил 425 тыс. грн. За счет этих средств комбинат выпекает 4,5 тыс. тонн продукта в сутки.

Рост цен на Луганщине оказался еще более существенным. Область повысила стоимость хлеба на 52,8% до 2,35 грн./кг. Как сообщил представитель пресс - службы Луганского горсовета, килограмм насущного из муки высшего сорта "вырос" на 32% до 2,35 грн., из ржаной - на 52,8% до 1,88 грн.

Напомним, ранее продукт номер один подорожал в шести регионах в среднем на 20%. В основном - из - за повысившейся стоимости зерна, тонна которого в Украине стоит минимум 1200 грн. Прогнозы неутешительные: эксперты говорят, что до конца нынешнего года хлеб в стране существенно подорожает.

Правительство для сохранения вожделенной стабильности, которая видится ему исключительно в виде низких цен на хлеб, обещало применять различные рычаги. Это и дотации производителям, и субсидии малоимущим покупателям, и налоговые льготы, и фиксация стоимости "массовых" сортов товара. Однако пока взоры чиновников остановились на рентабельности пекарей.

На минувшей неделе Кабмин принял постановление, которым рекомендовал областным госадминистрациям установить рентабельность массовых сортов хлеба на уровне 5% до июля 2004 года, одновременно позаботившись о бедных. Ведомства, говорится в документе, за семь дней должны определить нуждающихся в помощи и попытаться понять, где взять для этого деньги.

Надежда, в первую очередь, на казну. Особенно в отношении будущего финансового сезона: Кабмин поручил предусмотреть при доработке проекта бюджета на 2004 год "соответствующие средства".

Тем не менее, шансы агрочиновников обеспечить стабильность на рынке хлеба в будущем году эксперты называют призрачными. Аналитики говорят, что удержать равновесие, скорее всего, не удастся из - за отсутствия четкого видения работы отрасли.

"На рынке до сих пор нет механизма формирования внутренних цен на зерно, не создан эффективный механизм биржевой торговли", - сказал руководитель группы советников министра экономики Владимир Грановский.

Специалисты отмечают, что попытки чиновников стабилизировать рынок продовольствия административным путем и жестким контролем не только не оправдались, но и дестабилизировали сектор. А задержка введения льготного режима импорта зерна замедлила ввоз пшеницы, что в конечном итоге также отрицательно повлияло на рынок.

Пессимизмом пронизаны и прогнозы экспертов. "Какие - то действия со стороны Кабмина не очень и предвидятся. Правительство же не сможет снизить цены на мировом рынке", - отметила экономист компании "УкрАгроКонсалт" Алина Федяй. Напомним, зарубежные зерновые котировки сохраняют тенденцию к росту.

Аналитики не исключают, что весной следующего года внутренний рынок начнет испытывать дефицит продовольственного зерна. Стране может не хватить 1 млн. тонн продукта, в частности, из - за ограниченных возможностей Казахстана. Далее - в точном соответствии с экономическими законами: низкое предложение приведет к очередному подорожанию зерна, а позже - и хлеба.

Иван КОВАЛЬ