Осторожно во дворе злая "Нафтогазбезпека"

О значимости существования государственной «охранной газовой службы» говорит хотя бы тот факт, что «Нафтогазбезпека» была создана в 2002 году отдельным распоряжением Кабмина №614-р. И на начальном этапе она чувствовала себя более чем уверенно: уже в 2005 году штат ее сотрудников насчитывал 1048 человек, которым была доверена охрана 400 км трубопроводов и свыше 600 нефтегазоносных скважин. Но в дальнейшем «Нафтогаз» начал постепенно искать альтернативу своей «охранной дочке» среди частных структур.

И уже в начале 2006 года количество сотрудников «Нафтогазбезпеки» сократилось в 2,5 раза - до 416 человек, а еще немного позже Хозяйственный суд Киева возбудил дело о ее банкротстве. Поводом для этого стала задолженность 1 млн. грн. ее конкуренту - ЗАО «Укртранснафтабезпека», принадлежащему Сергею Исаю и Вадиму Куценку. Пару лет назад государственной охранной структуре удалось уговорить своих кредиторов подписать мировое соглашение, что позволило прекратить производство по делу о банкротстве. Как стало известно «k:», на днях «Нафтогазбезпека» укрепила свое финансовое положение еще одним мировым соглашением: оно было подписано 31 мая с «дочкой» «Нафтогаза» - «Укрнафтагазкомплектом», в соответствии с которым государственная охранная структура обязалась погасить 215 тыс. грн. до середины 2012 года. Однако перед этим Хозсуд Киева рассматривал возможность реанимировать вышеупомянутую процедуру банкротства этого предприятия на основании того, что оно не выполняет условия подписанного в 2009 году мирового соглашения.

Так, охранная «дочка» «Нафтогаза Украины» должна погасить 8,3 миллиона гривен своих долгов до 31 декабря 2011 года, тогда как по факту из этой суммы в течение двух лет ей удалось выплатить только чуть больше 1 млн.

Если банкротство «Нафтогазбезпеки» будет возобновлено, в дальнейшем контроль над ней может легко перейти к вышеупомянутому ЗАО «Укртранснафтабезпека», ведь эта фирма является главой комитета кредиторов государственного конкурента.

Частное зерно

Впрочем, велика вероятность того, что НАК все же попытается спасти свою «дочку» от банкротства. И причина не только в том, что в случае ликвидации «Нафтогазбезпеки» охрану всей инфраструктуры придется передать коммерческим фирмам. Скорее как раз наоборот. Согласно Закону «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» охрана особо важных объектов госсобственности может осуществляться только государственными структурами. Сейчас «Нафтогаз» игнорирует это требование, пользуясь тем, что отечественное законодательство обязывает НАК (как и любую другую госкомпанию) закупать товары и услуги исключительно на тендерах. А в них, как известно, имеют право участвовать предприятия всех форм собственности. Но эта лазейка может оказаться недолговечной. Тогда как, по данным «k:», через «Нафтогазбезпеку» сторонние государственные и частные охранные компании получают доступ к государственной нефтегазовой инфраструктуре вполне законно. Ведь «Нафтогазбезпека» располагает несколькими так называемыми генеральными соглашениями по предоставлению услуг охраны объектов НАК, в которых говорится о том, что эта компания «имеет право привлекать к охране объектов от повреждения, разворовывания и уничтожения сторонних физических и юридических лиц».

Это приводит к тому, что в последнее время «Нафтогаз» все активнее пользуется услугами коммерческих предприятий. К примеру, в прошлом году охраной основных объектов «Укргаздобычи» занимались фирмы «Бастион-Сервис» Игоря Рябоконя, «Альфа-Щит» Геннадия Половникова и «Шериф» Сергея Стрижова. А охрана объектов «Укрнафты» перешла под контроль ООО «Нафтозахист Украина», которым владеет «Укрнафта», подконтрольная группе «Приват».

При желании пренебрежение «Нафтогаза» услугами своей охранной «дочки» можно объяснить. Ведь привлечение госструктур к охране государственной нефтегазовой инфраструктуры вовсе не гарантирует ее целостность. Яркий пример: охраной нефтепровода Одесса - Броды занимается специальное подразделение безопасности госкомпании «Укртранснафта», но, несмотря на это, на участке трубы между населенными пунктами Крыжополь и Жабокрыч несколько месяцев подряд активно выкачивалась нефть. Чуть позже выяснилось, что «бизнесмены», извлекающие «черное золото» из трубы с помощью так называемых врезок, долгое время оставались неуловимыми по той простой причине, что им покровительствовал командир отделения передвижного патруля подразделения безопасности «Укртранснафты». Это должностное лицо отвечало за охрану нефтепровода Одесса - Броды на территории Винницкой и Хмельницкой областей, благодаря чему знало не только точные координаты проложенного под землей нефтепровода, но и предупреждало своих подельников о фиксировании падения давления в нефтепроводе.

Так что чем вызван высокий интерес частных структур к охране стратегических энергетических объектов страны, догадаться несложно. По данным «k:», в «лучшие» времена на предприятиях «Нафтогаза» похищается до 200 тыс. т газоконденсата и нефти в год, рыночная стоимость которых зашкаливает за $100 млн.

ЮРИЙ САВЧЕНКО