Пра­ви­тель­ство ре­ши­ло по­за­им­ство­вать опыт СССР и уста­но­вить еди­ный та­риф на ки­ло­ватт - час для всех не­бы­то­вых по­тре­би­те­лей. Те­перь ко­му - то при рас­че­тах за элек­три­че­ство при­дет­ся рас­счи­ты­вать­ся "за се­бя и за то­го пар­ня".

Урав­ни­лов­ка озна­ча­ет, что од­ним по­тре­би­те­лям при­дет­ся пла­тить за элек­тро­энер­гию боль­ше ее фак­ти­че­ской сто­и­мо­сти, а дру­гим - мень­ше. При этом пер­вые бу­дут до­ти­ро­вать вто­рых. К чис­лу "до­но­ров" мож­но бу­дет от­не­сти ме­тал­лур­ги­че­ские ком­би­на­ты, ГОКи, шах­ты, Юго - За­пад­ную же­лез­ную до­ро­гу, хим­ком­би­на­ты, неф­те­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щие и мно­гие ма­ши­но­стро­и­тель­ные за­во­ды, а так­же дру­гие круп­ные про­мыш­лен­ные пред­при­я­тия.

Это по­тре­би­те­ли так на­зы­ва­е­мо­го пер­во­го клас­са на­пря­же­ния - с при­со­еди­нен­ной мощ­но­стью элек­тро­се­тей на­пря­же­ни­ем 35 кВ и вы­ше. Для по­тре­би­те­лей пер­во­го клас­са ки­ло­ватт - час сто­ит мень­ше, чем для по­тре­би­те­лей вто­ро­го клас­са (до 35 кВ), так как се­бе­сто­и­мость энер­го­обес­пе­че­ния круп­ных про­мыш­лен­ных объ­ек­тов го­раз­до ни­же, чем всех осталь­ных по­тре­би­те­лей. Эко­но­мия до­сти­га­ет­ся как за счет бо­лее низ­ких по­терь при транс­пор­ти­ров­ке элек­три­че­ства вы­со­ко­вольт­ны­ми ли­ни­я­ми, так и бла­го­да­ря круп­ным опто­вым по­став­кам элек­три­че­ства в ба­зо­вом ста­биль­ном ре­жи­ме. К при­ме­ру, За­по­рож­ский алю­ми­ни­е­вый ком­би­нат по­треб­ля­ет пя­тую часть элек­тро­энер­гии в За­по­рож­ской об­ла­сти, ра­бо­тая прак­ти­че­ски круг­ло­су­точ­но.

Роз­нич­ные та­ри­фы для не­бы­то­вых по­тре­би­те­лей как по пер­во­му так и по вто­ро­му клас­сам на­пря­же­ния уста­нав­ли­ва­ют­ся от­дель­но для каж­дой об­ла­сти. Их раз­мер так­же за­ви­сит от струк­ту­ры элек­тро­се­тей ре­ги­о­на и се­бе­сто­и­мо­сти пе­ре­да­чи то­ка по ним. В фев­ра­ле укра­ин­ские по­тре­би­те­ли пер­во­го клас­са на­пря­же­ния по­ку­па­ли элек­три­че­ство в сред­нем по 14 - 17 коп. за 1 кВт - час, вто­ро­го - 19 - 27 коп. Наи­бо­лее вы­со­кая роз­нич­ная це­на на ки­ло­ватт - час в за­пад­ных об­ла­стях, наи­бо­лее низ­кая - в ин­ду­стри­аль­ных.

По­дав­ля­ю­щее чис­ло круп­ных про­мыш­лен­ных пред­при­я­тий рас­по­ло­же­ны в юго - во­сточ­ных ин­ду­стри­аль­ных ре­ги­о­нах стра­ны. В фев­ра­ле сто­и­мость ки­ло­ватт - ча­са для по­тре­би­те­лей пер­во­го клас­са на­пря­же­ния в Дне­про­пет­ров­ской, До­нец­кой, За­по­рож­ской и Лу­ган­ской об­ла­стях со­став­ля­ла от 14,6 до 15,9 коп. за ки­ло­ватт - час.

В слу­чае ре­а­ли­за­ции пра­ви­тель­ствен­но­го та­риф­но­го про­ек­та це­на то­ка для про­мыш­лен­ных ги­ган­тов мо­жет воз­рас­ти до 18,2 коп. Это усред­нен­ный уро­вень, рас­счи­тан­ный на ос­но­ве дей­ству­ю­щих та­ри­фов. Наи­бо­лее по­стра­дав­ши­ми ока­жут­ся шах­ты, по­ку­пав­шие в фев­ра­ле элек­тро­энер­гию у гос­пред­при­я­тия "Укр­энер­го­ву­гил­ля" по пер­во­му клас­су по 14,34 коп. Це­на то­ка для шах­те­ров по­вы­сит­ся на 27%. Сле­ду­ет за­ме­тить, что уголь­ные пред­при­я­тия и без это­го все­гда от­но­си­лись к ка­те­го­рии наи­бо­лее про­блем­ных пла­тель­щи­ков за элек­три­че­ство, а ком­па­ния "Укр­энер­го­ву­гил­ля", соб­ствен­но, и бы­ла со­зда­на с це­лью ча­стич­но­го сни­же­ния убы­точ­но­сти уголь­ной от­рас­ли за счет уде­шев­ле­ния ки­ло­ватт - ча­са. При­ме­ча­тель­но так­же, что в мар­те это­го го­да пер­вый за­ме­сти­тель ми­ни­стра топ­ли­ва и энер­ге­ти­ки Вик­тор То­по­лов за­явил в пар­ла­мен­те о не­об­хо­ди­мо­сти по­вы­ше­ния цен на кок­су­ю­щи­е­ся и энер­ге­ти­че­ские уг­ли с це­лью пре­кра­ще­ния прак­ти­ки до­ти­ро­ва­ния ме­тал­лур­ги­че­ско­го ком­плек­са уголь­ной от­рас­лью.

Ин­те­рес­ная по­лу­ча­ет­ся кар­ти­на: це­ну уг­ля нуж­но под­нять, чтобы шах­те­ры пре­кра­ти­ли до­ти­ро­вать ме­тал­лур­гов, а та­ри­фы на элек­тро­энер­гию для уголь­щи­ков сле­ду­ет по­вы­сить, чтобы шах­ты в то­же вре­мя до­ти­ро­ва­ли по­тре­би­те­лей то­ка вто­ро­го клас­са на­пря­же­ния? Оста­ет­ся лишь до­ба­вить, что ко вто­ро­му клас­су от­но­сят­ся не толь­ко пти­це­фаб­ри­ки и во­до­ка­на­лы, но и ка­зи­но с ре­сто­ра­на­ми и су­пер­мар­ке­та­ми.

Что по­де­ла­ешь? К со­жа­ле­нию, урав­ни­лов­ка, как сви­де­тель­ству­ет ис­то­ри­че­ский опыт, ни­ко­гда со­ци­аль­но спра­вед­ли­вой не бы­ва­ет. Впро­чем, пра­ви­тель­ство мо­жет сде­лать для уголь­щи­ков ис­клю­че­ние в ви­де льгот­но­го та­ри­фа на ки­ло­ватт - час. И со­здаст тем са­мым опас­ный пре­це­дент, по­сле ко­то­ро­го льгот­ных та­ри­фов по­тре­бу­ет мно­же­ство дру­гих по­тре­би­те­лей пер­во­го клас­са. Та­ко­вых най­дет­ся не­ма­ло.

Сле­ду­ю­щей ка­те­го­ри­ей по­тре­би­те­лей, ко­то­рая наи­бо­лее ощу­тит на се­бе по­след­ствия та­риф­ной ре­фор­мы ока­жут­ся пред­при­я­тия, поль­зу­ю­щи­е­ся услу­га­ми до­нец­кой ООО "Сер­вис - Ин­вест" (фев­раль­ский та­риф для пер­во­го клас­са - 14,64 коп., вто­ро­го - 15,65 коп.). Как из­вест­но, "Сер­вис - Ин­вест" по­став­ля­ет око­ло 17% элек­три­че­ства в До­нец­кой об­ла­сти бо­лее чем 40 пред­при­я­ти­ям, наи­бо­лее круп­ны­ми из ко­то­рых яв­ля­ют­ся ме­тал­лур­ги­че­ские ги­ган­ты. Це­на то­ка для этих пред­при­я­тий по­вы­сит­ся на 24%.

За­тем сле­ду­ют круп­ные по­тре­би­те­ли За­по­рож­ской об­ла­сти (пер­вый класс - 14,88 коп.), Дне­про­пет­ров­ской (15,01 коп.), а так­же по­тре­би­те­ли пер­во­го клас­са всех осталь­ных ре­ги­о­нов.

Сле­ду­ет за­ме­тить, что су­ще­ствен­но по­стра­да­ют не все круп­ные про­мыш­лен­ные объ­ек­ты. К при­ме­ру, в За­по­ро­жье та­кие пред­при­я­тия, как За­по­рож­ский фер­ро­сплав­ный за­вод, "Укр­гра­фит", ти­та­но­маг­ни­е­вый ком­би­нат по­треб­ля­ют при­мер­но рав­ное ко­ли­че­ство элек­три­че­ства как по пер­во­му так и по вто­ро­му клас­су на­пря­же­ния. По­это­му для то­го же ЗФЗ по­вы­ше­ние це­ны то­ка до уров­ня пред­ло­жен­но­го пра­ви­тель­ством еди­но­го та­ри­фа ока­жет­ся ме­нее бо­лез­нен­ным, чем для то­го же Ни­ко­поль­ско­го за­во­да фер­ро­спла­вов, рас­по­ло­жен­но­го в Дне­про­пет­ров­ской об­ла­сти. Вый­дет "су­хим из во­ды" и За­по­рож­ский алю­ми­ни­е­вый за­вод, ко­то­рый бла­го­да­ря ста­ра­ни­ям пра­ви­тель­ства пла­тит сей­час за ки­ло­ватт - час как по­тре­би­тель вто­ро­го клас­са - 18,4 коп.

В це­лом, по мне­нию экс­пер­тов, ос­нов­ной та­риф­ный удар при­дет­ся на про­мыш­лен­ни­ков Дне­про­пет­ров­ской и До­нец­кой об­ла­стей.

Ми­нистр топ­ли­ва и энер­ге­ти­ки Иван Плач­ков по это­му по­во­ду не рас­стра­и­ва­ет­ся. Как за­явил он жур­на­ли­стам, круп­ные мет­ком­би­на­ты име­ют рен­та­бель­ность 60 - 70%, по­это­му по­вы­ше­ние це­ны то­ка для них ока­жет­ся ма­ло­за­мет­ным.

Слож­но су­дить, на­сколь­ко хо­ро­шо чи­нов­ник зна­ет эко­но­ми­ку про­мыш­лен­ных пред­при­я­тий, по­сколь­ку Ал­чев­ский мет­ком­би­нат "сто­нал" и жа­ло­вал­ся да­же при дей­ству­ю­щем та­ри­фе по пер­во­му клас­су на Лу­ган­щине - 15,9 коп. за 1 кВт - час. И вряд ли жа­ло­бы пред­ста­ви­те­лей оте­че­ствен­ной чер­ной и цвет­ной ме­тал­лур­гии сле­ду­ет остав­лять без вни­ма­ния, ес­ли учесть вы­со­кую энер­го­ем­кость их пред­при­я­тий, ха­рак­те­ри­зу­ю­щих­ся тех­но­ло­ги­че­ской из­но­шен­но­стью про­из­вод­ства и ори­ен­та­ци­ей на вы­пуск про­дук­ции пер­вич­но­го пе­ре­де­ла. Да­же не­смот­ря на низ­кий уро­вень зар­плат в Укра­ине и бо­лее низ­кие, чем на ми­ро­вых рын­ках, внут­рен­ние це­ны на кокс.

Од­на­ко ес­ли сте­пень по­след­ствий от по­вы­ше­ния це­ны то­ка для чер­ной ме­тал­лур­гии еще мо­жет вы­зы­вать дис­кус­сии и спо­ры, то в слу­чае с фер­ро­сплав­щи­ка­ми, уголь­щи­ка­ми или же­лез­ной до­ро­гой от­вет оче­ви­ден: вве­де­ние еди­но­го роз­нич­но­го та­ри­фа для не­бы­то­вых по­тре­би­те­лей од­но­знач­но уда­рит по кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти оте­че­ствен­ной про­мыш­лен­но­сти, что мо­жет ска­зать­ся на по­ка­за­те­лях ро­ста ВВП и на­ло­го­вых по­ступ­ле­ний. Все - та­ки не сле­ду­ет за­бы­вать, что ос­нов­ную до­лю в ВВП Укра­и­ны по­ка, к со­жа­ле­нию, за­ни­ма­ют пред­при­я­тия тя­же­лой про­мыш­лен­но­сти и ТЭК.

Ка­кие же вы­го­ды по­лу­чит укра­ин­ская эко­но­ми­ка в слу­чае вве­де­ния еди­но­го та­ри­фа? На­вер­ное, свое сло­во в этом долж­но ска­зать Ми­ни­стер­ство эко­но­ми­ки. По мне­нию экс­пер­тов, ре­а­ли­за­ция по­доб­ных та­риф­ных про­ек­тов в мас­шта­бах на­цио­наль­ной эко­но­ми­ки тре­бу­ет тща­тель­ной ана­ли­ти­че­ской ра­бо­ты и мак­си­маль­но до­сто­вер­но­го про­гно­зи­ро­ва­ния ожи­да­е­мых эко­но­ми­че­ских по­след­ствий. В этой свя­зи сле­ду­ет за­ме­тить, что для по­дав­ля­ю­щей ча­сти по­тре­би­те­лей вто­ро­го клас­са на­пря­же­ния элек­тро­энер­гия не яв­ля­ет­ся ос­нов­ной ста­тьей за­трат в струк­ту­ре се­бе­сто­и­мо­сти про­дук­ции. В от­ли­чие от тех же мет­ком­би­на­тов. Ис­клю­че­ние со­став­ля­ют раз­ве что во­до­ка­на­лы и от­дель­ные пред­при­я­тия АПК.

Что ка­са­ет­ся ши­ро­ких сло­ев мел­ко­го биз­не­са и пред­при­ни­ма­тель­ства, к ко­то­рым пра­ви­тель­ство бу­дет адре­со­вать свой по­пулист­ский та­риф­ный про­ект, то боль­шин­ство из этих по­тре­би­те­лей сни­же­ния це­ны то­ка по­чти не за­ме­тят. Так как, увы, элек­тро­энер­гия за­ни­ма­ет в их про­бле­мах ме­сто "два­дца­тое". Сто­и­ло ли то­гда ого­род го­ро­дить? Не­уже­ли весь смысл про­ек­та за­клю­ча­ет­ся толь­ко в пред­вы­бор­ном по­пулиз­ме?

Олег КИЛЬНИЦКИЙ