Авторизация

Ім'я користувача:

Пароль:

Новини

Топ-новини

Фінансові новини

Фінанси

Банки та банківські технології

Страхування

Новини економіки

Економіка

ПЕК (газ та електроенергія)

Нафта, бензин, автогаз

Агропромисловий комплекс

Право

Міжнародні новини

Україна

Політика

Бізнес

Бізнес

Новини IT

Транспорт

Аналітика

Фінанси

Економіка

ПЕК (газ та електроенергія)

Нафта, бензин, автогаз

Агропромисловий ринок

Політика

Міжнародна аналітика

Бізнес

Прес-релізи

Новини компаній

Корирування

Курс НБУ

Курс валют

Курс долара

Курс євро

Курс британського фунта

Курс швейцарського франка

Курс канадського долара

Міжбанк

Веб-майстру

Інформери

Інформер курсів НБУ

Інформер курс обміну валют

Інформер міжбанківські курси

Графіки

Графік курсів валют НБУ

Графік курс обміну валют

Графік міжбанківській курс

Експорт новин

Інформація про BIN.ua

Про сайт BIN.ua

Реклама на сайті

Контакти

Підписка на новини

Столичные власти поменяют методы формирования бюджета

11:49 23.09.2010 |

Україна

Киевские власти заявили о начале финансовой реформы в городе. Особенностью будущих изменений станет планирование городского бюджета программно-целевым методом (ПЦМ) - средства будут выделяться не на отдельные статьи расходов, а на программы в целом. По оценкам экспертов, новый метод предоставит киевскому руководству возможность откладывать финансирование целевых программ на годы и распределять средства среди отдельных распорядителей.

По инициативе Министерства финансов столичные власти намерены поэкспериментировать с методами формирования городского бюджета. Киевская горадминистрация совместно с Институтом бюджета и социально-экономических исследований при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) приступила к реформированию финансовой системы столицы.

По словам первого замглавы столичной горадминистрации Александра Попова, реформа начнется с введения программно-целевого метода формирования местного бюджета. В случае применения ПЦМ бюджет будет выглядеть как список отдельных программ, а не как перечень сфер и средств на их финансирование. При этом для каждой программы будут установлены четкие критерии и запланированы показатели, по которым в итоге можно будет оценить экономические и социальные результаты использования средств. По мнению господина Попова, это будет способствовать более прозрачному и эффективному распределению финансовых ресурсов города. Объектом эксперимента, как заявило руководство КГГА, станет бюджет города на 2011 г. Пока киевские власти проводят тренинги и готовят кадры, которые будут заниматься формированием горбюджета по новому и, как утверждают в администрации, прогрессивному методу. Напомним, принятый Верховной Радой в июле с.г. Бюджетный кодекс предусматривает расширение сферы применения программно-целевого бюджетного планирования на местном уровне.

Представители оппозиции скептически относятся к инициативам столичных властей. «Для того чтобы планировать бюджет города с помощью ПЦМ, необходимо определиться, какие программы являются приоритетными для развития города»,- отметила в комментарии «i» глава фракции Блока Кличко в Киевсовете Наталья Новак. По ее словам, метод заключается в подробном планировании реформы той или иной сферы. «На сегодняшний день денег бюджета едва хватает на финансирование защищенных статей городского бюджета и от применения новых способов его формирования вряд ли средств станет больше»,- подчеркнула госпожа Новак. По ее словам, при применении ПЦМ существует риск, что отрасли, не попавшие в список приоритетных, будут недофинансированы.

А по прогнозам представителя БЮТ, члена бюджетной комиссии Киевсовета Сергея Мельника, применение программно-целевого бюджетного планирования в столице на сегодняшний день нереально - нет необходимой законодательной базы. Он считает, что цели существующих социально-экономических программ нередко совпадают. Депутат отмечает, что прежде чем применять ПЦМ, следует провести ревизию программ, которые распорядители используют как повод для выбивания денег из горбюджета. «Формально на основе социально-экономической программы новацию внедрить можно, но выполнить ее реально - нет»,- считает господин Мельник.

У экспертов также есть сомнения относительно эффективности применения программно-целевого планирования к столичным реалиям. «На уровне идеи ПЦМ может быть эффективен, но вряд ли его удастся применить ввиду отсутствия у города возможности обеспечить финансирование долгосрочных программ развития»,- полагает директор Центра политического и экономического анализа Александр Кава. По его прогнозам, введение подобного метода даст столичному руководству возможность утверждать программы развития, финансировать их для отчета в первый год, а потом благополучно о них забывать. Экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь также сомневается в своевременном завершении программ, финансируемых по новому принципу. «Существует риск возникновения ситуаций, когда власти будут перекладывать финансирование программ на годы, прикрываясь кризисом и обещаниями выполнить их в следующий раз»,- подытожил господин Жолудь.

Галина КАЛАЧОВА

За матеріалами: Экономические известия
 

ТЕГИ

Курс НБУ на сьогодні
 
за
курс
uah
%
USD
1
41,2194
 0,0596
0,14
EUR
1
44,8467
 0,2117
0,47

Курс обміну валют на вчора, 10:24
  куп. uah % прод. uah %
USD 40,9758  0,01 0,02 41,5583  0,06 0,15
EUR 44,5083  0,03 0,08 45,1688  0,03 0,07

Міжбанківський ринок на вчора, 11:33
  куп. uah % прод. uah %
USD 41,1900  0,09 0,22 41,2200  0,08 0,19
EUR -  - - -  - -

ТОП-НОВИНИ

ПІДПИСКА НА НОВИНИ

 

Бізнес